1.1 管理體制不健全,管理關(guān)系不順暢
其管理與公路養(yǎng)護有些脫節(jié),沒有如實做到“管用結(jié)合”、“重用輕養(yǎng)”現(xiàn)象在使用和維修關(guān)系上嚴重存在,如直接把幾十臺機械設備分到養(yǎng)護段及施工單位,物資設備管理部門就管不好機械,對機械的使用和維修情況不能全面進行如實撐握和科學決策,同時,對機械的技術(shù)狀況也不太了解,其業(yè)務報表和原始的準確性不可靠。
1.2 規(guī)章制度的貫徹不到位及管理上存在不足
管理人員在機械化施工中管理知識和管理技能還有待快速提高。在相關(guān)管理人員中,懂技術(shù)、懂業(yè)務、懂管理的人員還遠遠不夠,不開會研究設備中的實質(zhì)性問題,不過問設備的功用和維修情況,不如實嚴格要求考核設備的經(jīng)濟效益,這些都是設備管理中存在的實質(zhì)性問題。
1.3 機械設備閑置期較長
公路養(yǎng)護工作是季節(jié)性的,必然使公路機械設備的閑置期較長。同時,因工作分散,有時造成忙閑不均,盡管個別單位暫時有空閑的機械也不愿外調(diào),這樣一來,就影響了設備的利用率。在條件允許的情況下,也沒有發(fā)揮設備的租賃優(yōu)勢,或者只能強調(diào)產(chǎn)值利潤,而忽視了設備的技術(shù)管理。
1.4 設備的維修和保養(yǎng)得不到保障
由于機械分散,維修力量自然薄弱,維修器具不全,技術(shù)顯然不高,設備完好率必然受到影響。公路養(yǎng)護工作環(huán)境較惡劣,長期露天作業(yè),流動頻繁,調(diào)遷不定,加之操作手的職業(yè)素質(zhì)有待提高,所以在保送及維修上還出現(xiàn)很多欠缺。
2 養(yǎng)護機械設備的行業(yè)特殊性
2.1 機械設備的專用性
筑養(yǎng)路機械功能比較專一,加上施工工程量的制約,很少一機多用。
2.2 季節(jié)性影響
黑龍江省地處寒帶,寒冷時間長,一般從10月末到第二年3月末,有5個月不能正常施工,機械設備閑置時間長。
2.3 機械設備分散使用
影響其效率的發(fā)揮。受管理體制和經(jīng)營方式的制約,企、事業(yè)雙軌制又不可能絕對集中,加之公路線長,差距站、段、道班點多面廣,施工作業(yè)面廣點多,作業(yè)量又不集中,施工養(yǎng)護機械只能分散流動作業(yè),因而,影響其使用效率。