同時(shí),我國(guó)能源比較富足的地區(qū)主要集中在西部和北部,煤炭的主要供應(yīng)地在內(nèi)蒙古、山西、陜北、寧夏、甘肅和新疆。因此,我國(guó)能源分布不均衡和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,決定了必須在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行能源調(diào)節(jié)和平衡。加大輸電網(wǎng)建設(shè)是符合我國(guó)國(guó)情的選擇,必須大力推進(jìn)。
以風(fēng)電為例,由于風(fēng)電是相對(duì)分散的,必須要先上網(wǎng),通過“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”的通道才能實(shí)現(xiàn)外送,但是內(nèi)蒙古6年來沒有新建一條“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”的輸電線路,近年來修擴(kuò)建的外送通道都是“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”的,而不是將蒙西電網(wǎng)與國(guó)家電網(wǎng)連起來的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”通道。內(nèi)蒙古等一些地區(qū)的“棄風(fēng)”問題,進(jìn)一步說明加快輸電網(wǎng)建設(shè)相當(dāng)緊迫。
當(dāng)前,我國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模越來越大,加上我國(guó)的資源稟賦,決定了必須要進(jìn)行跨區(qū)送電,應(yīng)該推進(jìn)特高壓輸電網(wǎng)線路建設(shè)??梢哉f,采用特高壓技術(shù)已經(jīng)不是優(yōu)和劣的選擇問題,而是電網(wǎng)發(fā)展的必然選擇。我贊成發(fā)展特高壓,這是一種技術(shù)進(jìn)步。國(guó)家科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)明確寫入要發(fā)展特高壓輸電,在發(fā)展重大裝備等國(guó)務(wù)院文件中也都寫入了相關(guān)內(nèi)容。
有一些人提出了“遠(yuǎn)輸煤,近輸電”的觀點(diǎn)。我認(rèn)為,輸煤和輸電并不排斥,需要因地制宜進(jìn)行考慮?!斑h(yuǎn)輸煤,近輸電”其實(shí)是上世紀(jì)60年代提出來的口號(hào)。當(dāng)時(shí)最高電壓等級(jí)還不足500千伏,只有220千伏,加上那時(shí)全國(guó)很多省是獨(dú)立電網(wǎng),不聯(lián)網(wǎng),想輸電也做不到?,F(xiàn)在輸電技術(shù)有了很大進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)性也在提高,我們完全可以建坑口電站,實(shí)現(xiàn)“煤從空中走,電送全中國(guó)”。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)的電力工業(yè)無論從量上還是質(zhì)上都發(fā)生了巨大的變化。目前我國(guó)的特高壓技術(shù)已處于世界領(lǐng)先地位,我國(guó)發(fā)展特高壓電網(wǎng)是建立在科學(xué)的計(jì)算和分析的基礎(chǔ)上。我國(guó)的特高壓電網(wǎng)技術(shù)經(jīng)過計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算考驗(yàn),還得到了科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
此外,還應(yīng)加大農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)的力度。農(nóng)村電網(wǎng)的問題是歷史造成的,過去城市是全民所有制,所以城市里的電網(wǎng)比較健全,農(nóng)村是集體所有制,需要依靠農(nóng)民集資辦電。農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備陳舊,線損也很大。1998年開始的第一輪農(nóng)網(wǎng)改造的目的,是把農(nóng)村的用電質(zhì)量搞上去,努力減小城鄉(xiāng)電價(jià)的差距,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),幫助農(nóng)民減輕用電負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,第一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造后,大體上做到了生活用電同網(wǎng)同價(jià),某些發(fā)達(dá)省份做到了各類電同網(wǎng)同價(jià),例如江蘇。所以,從2010年起,我們開始推動(dòng)新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造,力爭(zhēng)做到各類電同網(wǎng)同價(jià),從根本上改善農(nóng)村用電質(zhì)量。
我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨,要達(dá)到我國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的,到2020年非化石能源達(dá)到15%的目標(biāo)并不容易,特別是福島事故后核電發(fā)展速度明顯放緩。而我國(guó)風(fēng)能、太陽能資源十分豐富,所以對(duì)內(nèi)蒙古等西北資源豐富地區(qū)的風(fēng)電、太陽能一定要有輸電通道送出來,在更大范圍內(nèi)消納風(fēng)電和太陽能發(fā)電。因此,理應(yīng)加快輸電網(wǎng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)“煤從空中走,電送全中國(guó)”。