——題記
黨的十八大報告再一次重申“兩個毫不動搖”,即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,并旗幟鮮明地指出:“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用?!睉?yīng)該說,這進一步堅定了發(fā)展民營經(jīng)濟的政治根基。
在術(shù)的層面,十八大報告也為民營經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的商機。總體上講,十八大報告提出“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”,這就包含民營經(jīng)濟發(fā)展的巨大機遇。不只是小康社會的目標(biāo),由于民營經(jīng)濟已是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動力量,任何宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)都已離不開民營經(jīng)濟,并都依賴于民營經(jīng)濟的發(fā)展。一個最簡單的事實是,有數(shù)據(jù)顯示,目前在國有企業(yè)工作的員工大約8000萬,在民營企業(yè)工作的員工大約2.8億,如果宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)能拋開2.8億民營企業(yè)員工,那是宏偉目標(biāo)嗎?
為確促小康社會全面建成,十八大報告明確提出“經(jīng)濟持續(xù)健康成長”的子目標(biāo),具體內(nèi)容是:“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番??萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升,進入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實現(xiàn),信息化水平大幅提升,城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。對外開放水平進一步提高,國際競爭力明顯增強。”顯而易見,這都是民營經(jīng)濟發(fā)展的巨大商機,尤其“國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”、“工業(yè)化基本實現(xiàn)”和“城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高”,對各行各業(yè)幾乎都意味著巨大商機。
就行業(yè)和領(lǐng)域劃分而言,科技型民營企業(yè)在未來的發(fā)展機遇更大。十八大報告不僅明確提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,認為“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”,而且要求“深化科技體制改革,推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”,這無疑是對科技型民營企業(yè)的巨大鼓勵與支持,相關(guān)部門未來有可能出臺對科技型民營企業(yè)的扶持措施。在另一個地方,十八大報告也提出“提高大中型企業(yè)核心競爭力,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”,也表現(xiàn)出對科技型民營企業(yè)的偏好。
以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟也有望得到更大的發(fā)展甚至扶持。原因之一是十八大報告明確表示:“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,強化需求導(dǎo)向,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?!绷硪粋€原因是間接的,這就是前面論及的十八大報告提出“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,以及“著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝共同富裕方向穩(wěn)步前進”,兩相激蕩,內(nèi)需應(yīng)該極大增強,而且十八大報告也明確提出:“要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力,保持投資合理增長,擴大國內(nèi)市場規(guī)模?!倍喾矫婢C合考慮,內(nèi)需作為實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)會更加堅實。當(dāng)前實體經(jīng)濟呈現(xiàn)出某些疲態(tài),重要原因其實在于內(nèi)需疲軟。
另一個將獲得巨大利好的是環(huán)保及低碳產(chǎn)業(yè)。生態(tài)與環(huán)保很早之前就進入黨代會報告,但“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”即所謂“五位一體”,并發(fā)出“努力建設(shè)美麗中國”的響亮號召,十八大報告是第一次,這無疑將給環(huán)保及低碳產(chǎn)業(yè)帶來巨大商機。事實上,十八大報告中第八部分《大力推進生態(tài)文明建設(shè)》內(nèi)容不僅篇幅不短,而且十分系統(tǒng),如提出“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢”,這是非常見深度和高度的系統(tǒng)表述,應(yīng)該說,彰顯了真抓實干的決心。
走出去的民營企業(yè)將獲得政府或政策的支持。十八大報告明確提出:“加快走出去步伐,增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力,培育一批世界水平的跨國公司?!闭锌赡苠噙x一批走出去有一定規(guī)模和實力的民營企業(yè),尤其是科技型民營企業(yè),尤其是有自己核心競爭力的科技型民營企業(yè),進行重點培育,從而孵化出一批世界水平跨國公司,進而帶動有一定基礎(chǔ)的民營企業(yè)走出去,真正加快走出去步伐。
為什么必須加快走出去呢?這是由中國的國情決定的,中國人口多,但資源并不富;市場大,但內(nèi)需并不強,決定中國必須走出去利用國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”。歷史經(jīng)驗也表明,一個國家要崛起,必須走出去,問題是和平走出去還是暴力走出去。西方國家過去就是暴力走出去,這就是罪惡累累的殖民運動。中國不會步西方后塵,這正是習(xí)近平2009年初墨西哥訪問時坦然表示的“三不”,原話是這樣的:“有些吃抱了沒事干的外國人,對我們的事情指手劃腳。中國一不輸出革命,二不輸出饑餓和貧困,三不去折騰你們還有什么好說的?!笔聦嵰呀?jīng)證明,中國完全具有和平走出去的能力。數(shù)據(jù)顯示,從2000年到2011年,按美元現(xiàn)價,中國進口額占世界總量比重由3.35%提高到9.94%,美國則從18.73%降至12.32%;中國對世界進口總額增長的貢獻率為13.03%,美國為8.63%,中國貢獻相當(dāng)于美國貢獻的1.51倍。同期,中國出口額占世界總量比重由3.86%提高到10.42%,美國則從12.11%降至8.13%;這一時期,中國對世界出口總額增長的貢獻率為14.02%,美國為5.94%,中國貢獻相當(dāng)于美國貢獻的2.36倍。數(shù)據(jù)勝于雄辯,中國的崛起帶動了整個世界的和平發(fā)展。
當(dāng)然,十八大報告還將直接惠及別的一些行業(yè)和領(lǐng)域。如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),十八大報告明確提到:“建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,健全信息安全保障體系,推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運用。”再比如民營金融和醫(yī)療,十八大報告提出:“加快發(fā)展民營金融機構(gòu)。”“健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,深化公立醫(yī)院改革,鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。”盡管之前的政府文件都已經(jīng)論及,但在黨代會報告中明確提及,這都是第一次。
總之,民營經(jīng)濟是改革開放的產(chǎn)物,中國特色社會主義是改革開放的事業(yè),十八大報告的總基調(diào)就是改革進取,而且?guī)缀鯗喩矶际恰案母铩?,有統(tǒng)計顯示,共提及“改革”86次,其中2次提到“全面改革”,5次提到“深化改革”。十八大后,習(xí)近平總書記第一次離京南行廣東,明顯帶有重溫鄧小平同志“南方講話”的用心,不僅多次到民營企業(yè)走訪考察,不僅把第一站選擇在“特區(qū)中的特區(qū)”——深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),不僅在深圳蓮花山向鄧小平雕像敬獻花籃,不僅路線上也與鄧小平同志二十年前在廣東視察時高度重合,而且一路上反復(fù)強調(diào)改革開放的重大意義,明確要求改革不停頓、開放不止步,既要勇于沖破思想觀念的障礙,又要勇于突破利益固化的藩籬,敢于涉險灘,敢啃硬骨頭。可以肯定,民營經(jīng)濟的發(fā)展將更加毫不動搖,并極其可能在2013年迎來一個新的春天!
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