從20世紀(jì)末開始,世界制造業(yè)的中心逐漸向中國轉(zhuǎn)移,對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高我國的工業(yè)化水平起到了積極的作用。如今,在經(jīng)歷了國際金融危機(jī)之后,發(fā)展高端制造業(yè)的話題在業(yè)內(nèi)逐漸升溫。如何推動(dòng)“中國制造”突破價(jià)值鏈低端,更是成為近一段時(shí)間以來相關(guān)論壇、會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家指出,當(dāng)前,發(fā)展高端制造業(yè)不僅是振興中國制造業(yè)的契機(jī),更是推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的主要?jiǎng)恿Α?/span>
高端制造業(yè)是突破口
2009年,為抵御國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)全球氣候變化,我國出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級(jí)政策,為我國制造業(yè)提供了新的發(fā)展空間。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長莫瑋表示,中國一定要發(fā)展自主高端裝備制造產(chǎn)業(yè),用中國裝備裝備中國。從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,高端制造業(yè)是突破口。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原介紹說,國際金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使一些跨國公司將制造企業(yè)從中國遷移到周邊國家和地區(qū)。不過,該中心的調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)跨國公司選擇繼續(xù)向中國大陸轉(zhuǎn)移產(chǎn)品和技術(shù),而且轉(zhuǎn)移重點(diǎn)不再是低端制造業(yè),而是區(qū)域研發(fā)中心和高端制造業(yè),以及為此服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
自進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)以來,“制造業(yè)興國”就一直是各國倚重的戰(zhàn)略要點(diǎn)之一。目前,美國等發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)比重呈現(xiàn)下降趨勢,但高端制造業(yè)仍然是這些國家保持世界領(lǐng)先水平的關(guān)鍵,也是這些國家發(fā)展的重點(diǎn)。
亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅軍介紹說,美國總統(tǒng)奧巴馬明確提出美國要重新回到“制造業(yè)時(shí)代”,這預(yù)示著美國未來將把更多的精力放在高端制造業(yè)的發(fā)展上。
自主創(chuàng)新能力需提高
工業(yè)大國主要靠規(guī)模取勝,而工業(yè)強(qiáng)國必須要在技術(shù)、品牌、管理、創(chuàng)新等方面具備綜合優(yōu)勢。中國要實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國邁向工業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,一定要大力發(fā)展高端制造業(yè)。
莫瑋認(rèn)為,我國發(fā)展高端制造業(yè),一方面要瞄準(zhǔn)全球生產(chǎn)體系的高端,大力發(fā)展具有較高附加值和高技術(shù)含量的新興產(chǎn)業(yè);另一方面,要立足我國制造業(yè)基礎(chǔ),著力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、汽車、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)由加工制造向價(jià)值鏈高端延伸。
“將高端制造業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,是我國政府科學(xué)判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大決策,也是后金融危機(jī)時(shí)代積極推動(dòng)‘中國制造’突破價(jià)值鏈低端的重要舉措?!蹦|表示,要以發(fā)展高端裝備制造業(yè)、培育大型龍頭企業(yè),建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地為重點(diǎn),著力自主創(chuàng)新,加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)集約發(fā)展,積極推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。
在積極探索加快發(fā)展高端制造業(yè)的有效途徑方面,莫瑋表示,要著力增強(qiáng)制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán),積極建設(shè)國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),同時(shí)積極發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。