尿素產(chǎn)能嚴(yán)重過剩下的反思
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zpjxrm 發(fā)布時(shí)間：2010-09-10 10:43:22
這幾天，行業(yè)最熱議的話題莫過于上周四由中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭國(guó)內(nèi)5家尿素龍頭企業(yè)，聯(lián)合建議國(guó)家相關(guān)政策部門將尿素淡季出口時(shí)間提前，即由現(xiàn)在的7月1日～9月15日提前到5月1日～9月15日，也就是提前將出口關(guān)稅調(diào)整到7%的額度，以通過國(guó)際市場(chǎng)分流來緩解國(guó)內(nèi)當(dāng)前尿素供過于求、價(jià)格節(jié)節(jié)下滑的壓力。
消息一傳出，市場(chǎng)馬上就有反應(yīng)，周五即傳出山東市場(chǎng)尿素開始止跌回穩(wěn)，大家在迷惘的市場(chǎng)中似乎又看到了一線光明。
從協(xié)會(huì)和企業(yè)本身來說，尋求政策支持應(yīng)該是應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的正常行為，然而認(rèn)真分析，卻值得大家好好反思。
首先，是什么原因?qū)е履壳暗漠a(chǎn)能嚴(yán)重過剩？答案很清楚，是企業(yè)的盲目投產(chǎn)、重復(fù)建設(shè)造成的。市場(chǎng)失利—政策求助—暫過難關(guān)—企業(yè)贏利—擴(kuò)大再生產(chǎn)……從2006年開始，中國(guó)幾乎每年都保持著近百萬(wàn)噸級(jí)以上的新增化肥產(chǎn)能釋放，即使在目前產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的情況下，仍不斷有新的尿素項(xiàng)目上馬。
作為企業(yè)來說，每個(gè)企業(yè)都有做大做強(qiáng)的夢(mèng)想，因此擴(kuò)大規(guī)模自然成了發(fā)展的首選。從正面來看，這可以不斷地推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)資源的高效配置。然而其負(fù)面影響也是顯而易見的，就是產(chǎn)能過剩。目前中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)能過剩，已到了恐怖的地步，無論是高門檻還是低門檻，都擴(kuò)張得很快，過剩的速度非常驚人。
我們?cè)俜此家幌?，中?guó)制造業(yè)的產(chǎn)能為什么這么容易過剩呢？一家大型國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理給出的答案一針見血：“主要是體制決定的。以國(guó)有體制主導(dǎo)的中國(guó)制造業(yè)快速過剩是有復(fù)雜原因的。對(duì)于少數(shù)國(guó)有企業(yè)來說，先追求政治影響，然后才是利潤(rùn)。因?yàn)榘哑髽I(yè)做大了，才能形成行業(yè)影響力，獲得在行業(yè)里的話語(yǔ)權(quán)，所以中國(guó)的鋼鐵、冶金等全是過剩。這一方面導(dǎo)致目前企業(yè)的利潤(rùn)像刀片一樣薄，另一方面這都是投資門檻、技術(shù)要求很高的行業(yè)，這些重復(fù)性的投資也消耗掉了大量的國(guó)有資本，不僅危險(xiǎn)，且讓人痛心?！?br />
也正是因?yàn)楹芏鄷r(shí)候企業(yè)是為了追求政治影響，許多企業(yè)敢于在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下迎難而上，擴(kuò)大產(chǎn)能；也正是因?yàn)椴⒉皇怯捎谧约河薪^對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才做出擴(kuò)張決策，一旦遇到市場(chǎng)風(fēng)雨，企業(yè)首先想到的不是通過自己的努力去抵御風(fēng)寒，而是尋求國(guó)家政策的庇護(hù)也就不難理解了。
一直以來，化肥企業(yè)享受的優(yōu)惠政策比較多，有電價(jià)優(yōu)惠、氣價(jià)（天然氣）優(yōu)惠、鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等等。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國(guó)平均每噸尿素的政策優(yōu)惠大概是180～200元。然而化肥市場(chǎng)化必然是大勢(shì)所趨。早在2005年7月，國(guó)家發(fā)改委就出臺(tái)了《改革和完善化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制的方案（草案）》，提出要進(jìn)行化肥市場(chǎng)化改革，具體方向就是“兩取消一補(bǔ)貼”（即取消化肥限價(jià)、取消化肥優(yōu)惠政策、直接補(bǔ)貼農(nóng)民）。只是當(dāng)時(shí)正遇上物價(jià)上漲高峰，油、煤、糧等各類物資價(jià)格全面上漲，當(dāng)時(shí)國(guó)家把抑制通貨膨脹擺在第一位。在這種大背景下，化肥市場(chǎng)化改革步伐放緩。然而，從目前來看，優(yōu)惠政策固然在某些方面穩(wěn)定了價(jià)格，但是負(fù)面影響也顯而易見，比如由于不同類別的企業(yè)享受的政策優(yōu)惠不均等，從而人為地造成企業(yè)之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，難以從本質(zhì)上“擇優(yōu)汰劣”。
與此同時(shí)，企業(yè)與政府之間也形成了一種非常不正常的博弈關(guān)系。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，取消優(yōu)惠政策，推進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化改革是必然的。
“企業(yè)的天職就是創(chuàng)造利潤(rùn)。”如果拋開這個(gè)去經(jīng)營(yíng)企業(yè)是嚴(yán)重失職；如果僅靠政策優(yōu)惠去實(shí)現(xiàn)贏利就更不可??！
既然是人為的原因帶來了產(chǎn)能過剩，那么我們就必須吞咽這枚自己種下的苦果，并在市場(chǎng)血與火的洗禮中一決勝負(fù)。這是不容回避的！也只有經(jīng)歷這樣的洗禮，才能真正浴火重生。
就在3月21日召開的“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，以讓企業(yè)在國(guó)家宏觀調(diào)控下盡可能地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
滄海橫流，方顯英雄本色。讓市場(chǎng)的風(fēng)雨來得更猛烈些吧！因?yàn)橹挥性谑袌?chǎng)的大風(fēng)大浪中脫穎而出，企業(yè)才是有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，產(chǎn)生的企業(yè)家才是具有商業(yè)智慧的企業(yè)家！
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