20世紀70年代以來，丹麥經歷了兩次重大的能源轉型。通過制定積極的能源轉型戰(zhàn)略，出臺并執(zhí)行各種能源政策，丹麥從一個能源幾乎全部需進口的依賴者，不僅實現(xiàn)了能源獨立，而且一躍成為歐盟乃至全球在能源和氣候變化領域的引領者。
由凈進口國到凈出口國
20世紀70年代初期，丹麥的能源自給率不到2%，而且能源供應的90%依賴進口石油。1973年，石油輸出國組織(OPEC)在第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，宣布石油禁運，暫停出口，第一次石油危機爆發(fā)，油價在短期內上漲了3倍多。丹麥由于單一的能源結構，經濟受到了劇烈沖擊，丹麥GDP增長率由第一次石油危機前的4.2%，降至1974年的-0.8%，1975年的-1.2%。
面對這種局面，丹麥采取積極的能源政策，開啟了第一次能源轉型。這次能源轉型的首要目標就是保障能源供應的安全性。
作為市場經濟國家，丹麥積極采取能源稅收政策，提高終端能源消費價格，在提高能源效率、降低能源消費方面起到了非常重要的直接和間接作用。
1977年，丹麥開始對石油征稅，并且在這之后逐步增加石油稅，另外，稅收范圍也逐步擴大到了煤炭、天然氣等化石能源。1992年，丹麥開始對二氧化碳排放征稅，進一步抬高了終端能源消費價格。
總體來說，與其他國家相比，丹麥具有較高的能源稅負。1980年，能源稅占到丹麥汽油價格的30%以上;1990年，能源稅甚至占到了汽油價格的63%。
除了征收能源稅提高終端能源價格外，丹麥還根據不同領域的具體情況，采取相應政策措施提高能源效率。
在建筑領域，不斷提高建筑的能效標準和要求。在供熱和電力領域，大力推廣熱電聯(lián)產和區(qū)域供熱。在工業(yè)領域，對工業(yè)企業(yè)的節(jié)能項目給予補貼和支持。在交通領域，大幅提高車輛購置和使用的成本。
主要依靠石油的單一能源供應體系、以及較低的能源自給率，使得丹麥的能源安全面臨嚴重挑戰(zhàn)，因此丹麥在第一次石油危機后，著力實現(xiàn)能源供應的多元化，同時大力提高能源自給率。
丹麥缺少煤炭資源，經過20世紀70年代初期的石油危機，丹麥開始鼓勵增加煤炭的進口和使用，在一些領域逐步替代石油。1973年，丹麥的能源供應中煤炭占比約為10%，到90年代中期，丹麥能源供應中煤炭占比一度達到了36%。
20世紀70年代石油危機以來，丹麥著力開發(fā)本國北海的油氣資源，其油氣產量不斷增加。隨著油氣產量的增加，丹麥由能源凈進口國成為了能源凈出口國。
通過幾十年努力，丹麥很好地實現(xiàn)了第一次能源轉型。能效方面，從20世紀70年代到本世紀初，丹麥GDP總量增長近一倍，總人口增長近8%，但其能源消費量卻幾乎沒有增長。在供應方面，到本世紀初能源自給率超過100%，能源供應呈現(xiàn)更加多元化的格局。丹麥不僅成為了能源凈出口國，而且在風電等可再生能源領域逐步形成了技術優(yōu)勢。
逐步擺脫對化石能源依賴
隨著20世紀90年代以來，溫室氣體排放和氣候變化問題逐漸升溫，并成為影響能源戰(zhàn)略和政策的重要因素，丹麥構建的多元化能源供應體系仍屬于高碳化的結構。另外，隨著2005年之后北海油氣田的減產，丹麥油氣自給率已從最高時218%降低到了2010年的168%，因此長期看丹麥有可能仍將面臨進口石油天然氣等化石能源的挑戰(zhàn)。
面對這樣的局面，丹麥逐步開啟了第二次能源轉型。2011年2月，丹麥發(fā)布了《能源戰(zhàn)略2050》，正式提出了新的能源轉型戰(zhàn)略的目標，即到2050年丹麥要擺脫對化石能源的依賴。
丹麥為實施《能源戰(zhàn)略2050》主要采取了增加可再生能源使用、提高能效、減少總能源消費等措施。
丹麥擁有豐富的風能資源，風電將在未來丹麥的電力供應中占有相當大的份額，因此大力發(fā)展陸上和海上風電是擺脫對化石能源依賴的重要方向。
生物質具有大量替代煤炭和天然氣的潛力，因此，丹麥將修改供熱法案，促進大型熱電廠生物質的使用量，鼓勵天然氣供熱廠改用生物質;同時加強沼氣基礎設施發(fā)展，對沼氣的生產和使用給予補貼。
提高能源效率減少能源消費總量依然是丹麥第二次能源轉型的重要方向。丹麥將節(jié)能義務由能源類企業(yè)擴展到所有企業(yè)，同時能源類企業(yè)的節(jié)能義務在2017~2020年提高75%;對用能設備的能效提出并執(zhí)行更高的標準;在建筑改造中，通過執(zhí)行隔熱性能最低能效標準等一系列嚴格要求，將建筑供暖量減少約50%;在供暖領域，推廣更節(jié)能的熱泵等供暖技術以替代既有的燃油和燃氣供熱設施。
在交通領域擺脫對化石能源的依賴將面臨非常大的挑戰(zhàn)，對此丹麥也采取了一些措施。
積極推動歐盟地區(qū)和全球綠色發(fā)展，將發(fā)揮丹麥綠色能源技術出口優(yōu)勢，同時歐盟和全球的綠色轉型也將使丹麥其他企業(yè)競爭力被削弱的風險減小。
由于在短期內可再生能源和提高能源效率的價格通常高于化石燃料價格，因此丹麥新的能源轉型需要對上述政策措施提供全面的資金支持。
