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安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕64號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：
按照國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一要求，2010年5至12月，安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心組織開展了井下礦用電纜產(chǎn)品專項檢查，抽查了308家取得礦用產(chǎn)品安全標志的電纜生產(chǎn)單位和426個礦用電纜產(chǎn)品樣品。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、專項檢查的總體情況
一是被檢查的308家生產(chǎn)單位中，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)對電纜安全性能的控制能力、產(chǎn)品的檢驗能力符合國家和行業(yè)的相關(guān)標準要求，對生產(chǎn)質(zhì)量過程控制執(zhí)行比較好。
二是被抽檢的426個礦用電纜產(chǎn)品樣品中，423個樣品檢驗為合格，3個樣品檢驗為不合格，樣品抽檢合格率為99.3％，絕大部分的電纜安標產(chǎn)品的阻燃性能符合相關(guān)標準要求。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理結(jié)果
發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是部分中小生產(chǎn)企業(yè)管理松散，責任意識不強，缺乏誠信，個別企業(yè)為了追逐經(jīng)濟利益，過分縮減成本，降低了產(chǎn)品質(zhì)量；二是一些生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低，專業(yè)人員流動性大，難以提供長期、有效、穩(wěn)定的技術(shù)保證；三是有的企業(yè)存在電纜成品安全標志標識使用不規(guī)范，出廠檢驗原始記錄缺失，檢驗紀錄存在弄虛作假的現(xiàn)象；四是有些生產(chǎn)企業(yè)取證后未能嚴格按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定組織生產(chǎn)。
根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規(guī)定，對存在問題的安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作出如下處理：
一是對存在電纜產(chǎn)品不合格或限期整改復評仍達不到要求的江蘇泛亞電纜集團有限公司、成都市方圓電纜廠、衡陽正工線纜有限公司、天津市江北電線電纜有限公司、天津市奧達電纜有限公司線纜分公司、云南巨力線纜制造有限公司等6家生產(chǎn)單位的15個產(chǎn)品（詳見附表1），撤銷其安全標志；
二是對存在技術(shù)人員不符合規(guī)定、缺少檢驗設(shè)備、檢驗人員能力達不到要求、電纜成品安全標志標識使用不規(guī)范等問題的晉中市晉纜電纜有限公司一分公司等57家生產(chǎn)單位的520個產(chǎn)品（詳見附表2），暫停其安全標志；
三是對不再生產(chǎn)取得安全標志產(chǎn)品的徐州永達線纜有限公司等7家生產(chǎn)單位的22個產(chǎn)品（詳見附表3），注銷其安全標志。
三、下一步工作要求
一是切實加強礦用產(chǎn)品安全標志管理工作。各省級安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強礦用產(chǎn)品安全標志管理工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕30號）要求，做好礦山企業(yè)執(zhí)行礦用產(chǎn)品安標管理制度情況的監(jiān)管監(jiān)察，有效發(fā)揮安全標志管理制度對礦山安全生產(chǎn)的支撐和保障作用。
二是嚴格督促整改專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心要嚴格督促存在問題的生產(chǎn)單位，按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規(guī)定立即進行整改，并跟蹤驗收整改措施落實情況。對不再符合礦用安標發(fā)放條件的產(chǎn)品，要按規(guī)定暫?；虺蜂N其安全標志。要嚴把礦用產(chǎn)品安全標志準入關(guān)，確保礦用產(chǎn)品符合相關(guān)國家和行業(yè)標準及礦山安全有關(guān)規(guī)定，滿足礦山安全生產(chǎn)的要求。
三是努力把好礦用安標產(chǎn)品安全檢測檢驗關(guān)。從事礦用安標產(chǎn)品檢測檢驗的機構(gòu)，要嚴格按照礦用安標檢測檢驗規(guī)則的要求，規(guī)范從事檢測檢驗工作，切實把好礦用安標產(chǎn)品的安全檢測檢驗關(guān)。對無正當理由兩次以上未按時完成檢驗任務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，要取消其相關(guān)檢驗業(yè)務(wù)；對違規(guī)操作、出具虛假報告、有失公正的，要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
四是認真貫徹落實礦用產(chǎn)品安全標志管理制度。礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位要以本次專項檢查為契機，嚴格遵守并落實礦用產(chǎn)品安全標志管理的各項規(guī)定。要牢固樹立安全責任意識，對納入安標管理目錄的產(chǎn)品，必須在取得安標標志后方可組織生產(chǎn)和銷售，并指導礦山企業(yè)正確使用和維護。要不斷提高企業(yè)自身技術(shù)實力，加大安全投入，提升研發(fā)能力，積極促進礦山企業(yè)安全技術(shù)進步。
附表：
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一一年三月二十八日
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