ISO9001與ISO14001的關(guān)系探討
隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，組織管理問(wèn)題日益引起工業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界的普遍關(guān)注。為此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織先后于1987年3月發(fā)布了ISO9001族標(biāo)準(zhǔn) 和1996年9月發(fā)布ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，一股世界性的貫徹這兩個(gè)族標(biāo)準(zhǔn)浪潮正在全球日益高漲。 而第三方的認(rèn)證工作的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)這些族標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起到了有益的作用。ISO9001與ISO14001是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化 組織(ISO)發(fā)行的9000多個(gè)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)中僅有的兩個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槎际墙M織管理標(biāo)準(zhǔn)，所以它們有十分相同的觀念和原則，不同的只在于管理的對(duì)象不同而已。
ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)屬質(zhì)量管理，其管理的對(duì)象是賣給用戶的產(chǎn)品。而在制造產(chǎn)品過(guò)程中所產(chǎn)生的不想要的東西，是ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)所要管理的對(duì)象。例如：報(bào)廢產(chǎn)品、廢料、生產(chǎn)過(guò)程的廢汽(氣)、噪聲、粉塵、煙、 熱、廢液和其他廢棄物等。ISO9001族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)在于產(chǎn)品形成 的過(guò)程及最終產(chǎn)品。而ISO14001族環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)則在產(chǎn)品的制造 場(chǎng)所及其廢棄物。
ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)的貫切實(shí)施，對(duì)推動(dòng)組織的質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和組織效益，取得了很大成就。目前已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的組織直接采用了該標(biāo)準(zhǔn)，約有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，開(kāi)展了ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)的第三方認(rèn)證。 ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)推行，為廣大組織提供了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的“要素”導(dǎo)則和要求，從一定程度上滿足了消費(fèi)者的要求。而 ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和推行，對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，從原材料的選擇、設(shè)計(jì)、加工、銷售、運(yùn)輸、使用到最終廢棄物的處理進(jìn)行全過(guò)程的管理。 對(duì)于環(huán)保的重視，是近半世紀(jì)以來(lái)，全球人士的最大覺(jué)醒。 當(dāng)世界各國(guó)在穩(wěn)定中追求高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在暮然回首的剎那，才發(fā)現(xiàn)自己所生長(zhǎng)的地球，天然資源遭到破壞。 1985年，臭氧層空洞被證 實(shí)擴(kuò)大；近年來(lái)印尼森林火災(zāi)，引起環(huán)境災(zāi)難。 這些令全球人士對(duì)生態(tài) 環(huán)境保護(hù)有了更深一層的認(rèn)識(shí)和反省。 因?yàn)椋词菇?jīng)濟(jì)的發(fā)展再快，少了天然環(huán)境資源的滋潤(rùn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亦將如缺少養(yǎng)分的果樹(shù)，無(wú)法長(zhǎng)出豐碩的果實(shí)來(lái)。
ISO9001與ISO14001雖則都是管理標(biāo)準(zhǔn)，但由于管理對(duì)象不同，有若干程度的重疊性，也有些不同。主要在于：
1、主要共同點(diǎn)：
a.兩個(gè)族標(biāo)準(zhǔn)都是管理性標(biāo)準(zhǔn)，且基本要求即管理體系是相似的。
ISO1400160％內(nèi)容直接采用了ISO9001的內(nèi)容，不同的只是支撐技術(shù)或工作體系。
b.兩個(gè)族標(biāo)準(zhǔn)都作為世界貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織都有同樣的作用。
c.兩個(gè)族標(biāo)準(zhǔn)都提倡預(yù)防為主，治理為輔的觀念。ISO9001族標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)為按標(biāo)準(zhǔn)要求建立完善的質(zhì)量管理體系可以保證為用戶提供滿意產(chǎn)品， 實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量、益。
ISO14001同樣強(qiáng)調(diào)預(yù)防的重要性，認(rèn)為及早建立環(huán)境管理系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)防要比環(huán)境污染后再清除環(huán)境災(zāi)害更好。
d.ISO9001與ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是一致的，都是促使組織對(duì)資 源的利用。ISO9001的管理目標(biāo)是提高有效資源(制造產(chǎn)品時(shí)減少資源消耗，制造符合用戶滿意產(chǎn)品的質(zhì)量特性)，而ISO14001的管理目標(biāo)是降低無(wú)效資源(減廢)，兩者對(duì)象不同，但結(jié)果一樣。
e.由于兩者都是管理標(biāo)準(zhǔn)，所以都要通過(guò)內(nèi)部審核來(lái)驗(yàn)證系統(tǒng)的運(yùn)作情況。
2、主要不同點(diǎn)：
a.標(biāo)準(zhǔn)管理的對(duì)象不同，ISO9001族的對(duì)象是賣給用戶的產(chǎn)品，而 ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是組織的環(huán)境及產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的不愿要的廢棄物。
b.標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)不同，ISO9001側(cè)重于組織的產(chǎn)品質(zhì)量，而ISO14001側(cè)重于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響。
組織推行ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)，為提高組織的產(chǎn)品質(zhì)量和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了條件。而ISO14001族標(biāo)準(zhǔn)的推行，可滿足綠色生產(chǎn)力和綠色競(jìng)爭(zhēng) 力的國(guó)際趨勢(shì)，使我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有了環(huán)境條件保證，為此可以大大提高我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這是每個(gè)組織希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
今時(shí)今日，全球工商界均需面對(duì)許多壓力，因?yàn)橛鷣?lái)愈多人要求工商業(yè)活動(dòng)必須切合保護(hù)環(huán)境規(guī)范。壓力來(lái)自市民、環(huán)保團(tuán)體、工商業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)的股東、投資者、客戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、往來(lái)銀行及保險(xiǎn)公司。
隨監(jiān)管規(guī)例日趨嚴(yán)格，污染罰款或污染訴訟而引致的財(cái)政負(fù)擔(dān)將相應(yīng)提高。另一方面，關(guān)心環(huán)境的消費(fèi)者亦清楚表明寧可購(gòu)用環(huán)保產(chǎn)品。影響所及，愈來(lái)愈多采購(gòu)人員只向注重環(huán)保的供應(yīng)商或廠商購(gòu)貨。將來(lái)，這種由市場(chǎng)推動(dòng)的環(huán)保壓力肯定不斷增加。
世界各地的工業(yè)國(guó)家受到社會(huì)的環(huán)保壓力，不得不探求創(chuàng)新的改善方法，希望能在環(huán)保表現(xiàn)方面不斷改進(jìn)，以保持本身在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此趨勢(shì)下，一套用于環(huán)保管理的嶄新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14001乃應(yīng)運(yùn)而生。
雖然ISO標(biāo)準(zhǔn)是任由企業(yè)自發(fā)遵守的標(biāo)準(zhǔn)，但事實(shí)上已被廣泛采納，兼且是貿(mào)易上一項(xiàng)迫切的要求，所以可算是國(guó)際貿(mào)易的通行證，其重要性亦日益提高。
ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)是一個(gè)持續(xù)進(jìn)程，不但要求定期進(jìn)行環(huán)境檢討，還需不斷改進(jìn)。
ISO14001的被采納情況
專家認(rèn)為ISO14001標(biāo)準(zhǔn)尚在萌芽階段，要預(yù)測(cè)其被采納情況，實(shí)在言之過(guò)早。 很多公司預(yù)計(jì)，任何企業(yè)與歐洲、亞洲及其他國(guó)家貿(mào)易時(shí)，有很大可能性要符合這套自發(fā)遵守的標(biāo)準(zhǔn)的要求。 若干跨國(guó)公司已早先鞭，實(shí)施ISO14001，希望穩(wěn)執(zhí)業(yè)內(nèi)牛耳。
部分亞洲國(guó)家如日本、新加坡、南韓已決意要求本土的廠商在ISO14001認(rèn)證資格方面，與世界其他地區(qū)看齊，同步并進(jìn)。
政府固然鼓勵(lì)社會(huì)各行各業(yè)實(shí)施環(huán)境管理，本身也當(dāng)仁不讓，全面推行政府環(huán)保經(jīng)理計(jì)劃，要求每個(gè)政府部門指派一位環(huán)保經(jīng)理，負(fù)責(zé)監(jiān)控所屬部門的環(huán)保表現(xiàn)。 一九九五年，環(huán)保經(jīng)理計(jì)劃更擴(kuò)大至包括實(shí)施環(huán)境審核及環(huán)境管理系統(tǒng)的工作。 為支持此嶄新的發(fā)展路向，政府在一九九七年初聘請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn)，為政府人員提供連串的環(huán)境審核課程。 此舉有助于各部門吸收所需的知識(shí)，為采納ISO14001作好準(zhǔn)備，并可策動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍熱心環(huán)保，以身作則，將環(huán)保精神推廣至遍及本港工商界。
