【PEFC認證原則】原則1:遵守法律及PEFC的原則
森林經(jīng)營應(yīng)遵守所在國法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議,并遵守PEFC所有的原則與標準。
1.1森林經(jīng)營應(yīng)遵守所有的國家及地方性法律和行政法規(guī)。
1.2應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費用、特許費、稅費以及其它費用。
1.3尊重簽約國所有具有約束力的國際協(xié)議(如《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《國際勞工組織公約》、《國際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。
1.4應(yīng)圍繞認證目的,由認證機構(gòu)及參與或受影響的各方對相關(guān)法律、法規(guī)與PEFC原則與標準之間的沖突之處進行逐項評估。
1.5森林經(jīng)營區(qū)應(yīng)當避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動。
1.6森林經(jīng)營者應(yīng)承諾長期遵守PEFC原則與標準。
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【PEFC認證原則】原則2:所有權(quán)、使用權(quán)及責任
對土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。
2.1有確鑿證據(jù)證明擁有對土地和森林資源的長期使用權(quán)(如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)權(quán)利或特許協(xié)議)。
2.2擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對森林作業(yè)的控制,某種程度上是出于對他們的權(quán)利和資源保護的需要,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機構(gòu)。
2.3要運用適當?shù)臋C制來解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認證審核中,要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會導(dǎo)致一項森林經(jīng)營活動失去認證資格。
【PEFC認證原則】原則3:當?shù)鼐用竦臋?quán)利
應(yīng)當承認并尊重當?shù)鼐用駬碛?、使用和?jīng)營其土地、領(lǐng)地及資源的法定及傳統(tǒng)權(quán)利。
3.1當?shù)鼐用駪?yīng)當控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機構(gòu)。
3.2森林經(jīng)營不能直接或間接地破壞資源或削弱當?shù)鼐用竦氖褂脵?quán)。
3.3森林經(jīng)營者要與當?shù)鼐用窈献?,明確劃出對其有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟或宗教意義的場所,并加以確認和保護。
3.4在森林樹種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用當?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)知識時,應(yīng)對他們給予相應(yīng)補償。應(yīng)當在森林經(jīng)營活動開始以前,在當?shù)鼐用褡栽负椭榈那闆r下,就這些補償條件正式達成一致。
【PEFC認證原則】原則4:社區(qū)關(guān)系與勞動者的權(quán)利
森林經(jīng)營活動應(yīng)維護或提高森林勞動者和當?shù)厣鐓^(qū)的長期社會及經(jīng)濟利益。
4.1森林經(jīng)營區(qū)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)及其它服務(wù)的機會。
4.2森林經(jīng)營應(yīng)滿足或超過與職工及家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。
4.3根據(jù)《國際勞工組織公約1987》和《國際勞工組織公約1998》的規(guī)定,要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。
4.4應(yīng)當把社會影響評價的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營方案與實施中,并保持與受森林經(jīng)營活動直接影響的個人及群體進行磋商。
4.5如果森林經(jīng)營造成的損失和破壞影響了當?shù)厝说姆ǘɑ騻鹘y(tǒng)權(quán)利、財產(chǎn)、資源或生活,則應(yīng)運用適當?shù)臋C制加以解決,并提供合理的補償。
【PEFC認證原則】原則5:森林帶來的收益
森林經(jīng)營活動應(yīng)鼓勵有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù),以確保森林的經(jīng)濟效益、廣泛的社會效益及環(huán)境效益。
5.1森林經(jīng)營應(yīng)力爭實現(xiàn)經(jīng)濟效益,同時要全面考慮生產(chǎn)的環(huán)境、社會和運行成本,并確保維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的必要投入。
5.2森林經(jīng)營及市場營銷應(yīng)鼓勵多種林產(chǎn)品的佳利用和就地加工。
5.3森林經(jīng)營應(yīng)盡可能減少因采伐及就地加工造成的浪費,并避免破壞其它森林資源。
5.4森林經(jīng)營應(yīng)促進當?shù)亟?jīng)濟并使之多元化,避免依賴單一林產(chǎn)品。
5.5森林經(jīng)營活動應(yīng)承認、保持并在適當?shù)牡胤教岣呱址?wù)和資源(如流域及漁業(yè)區(qū))的價值。
5.6林產(chǎn)品的采伐率不得超過長期可持續(xù)利用所允許的水平。
【PEFC認證原則】原則6:環(huán)境影響
森林經(jīng)營應(yīng)保護生物多樣性以及相關(guān)的價值,如水資源、土壤以及獨特和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價值,并以此來保持森林的生態(tài)功能及其完整性。
6.1應(yīng)當完成環(huán)境影響評估,評估應(yīng)與森林經(jīng)營的規(guī)模、強度及受其影響資源的獨特性相適應(yīng),并應(yīng)充分結(jié)合到森林經(jīng)營體系中。評估應(yīng)包括景觀水平上的考慮以及就地加工設(shè)施的影響,應(yīng)當在開展對林區(qū)有影響的活動之前進行環(huán)境影響評估。
6.2要有保護珍稀、受威脅和瀕危物種及其棲息地(如筑巢區(qū)和進食地)的措施。應(yīng)建立與森林經(jīng)營范圍和強度及所需保護資源的獨特性相適應(yīng)的保護區(qū),并限制不適宜的狩獵、釣魚、誘捕及采集活動。
6.3應(yīng)保持、提高或恢復(fù)生態(tài)功能及其價值,包括: