1.系統(tǒng)概述。
長江采砂管理局是根據(jù)水li部批準的《長江水利委員會職能配置、機構設置和人員編制規(guī)定》設立的局級單位。主要負責宜賓至長江口河道采砂的統(tǒng)一管理、監(jiān)督檢查以及相關組織、協(xié)調(diào)和指導工作。該局成立一年多來，在水li部的高度關懷下，在長江委的正確領導下，認真履行《長江航道采砂管理條例》賦予的各項職責，貫徹落實2004年長江委工作會議精神，攻堅克難，狠抓落實，采砂管理工作取得進展，成績顯著。2005年，砂管局以“維護健康長江，促進人水和諧”為理念，指導長江采砂管理工作，持續(xù)加強長江采砂統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，特別是對解禁礦區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。切實加強省際邊界重點河段特別是鄂贛邊界重點河段采砂管理，維護省際邊界重點河段禁采區(qū)、禁采期秩序；繼續(xù)加強巡查暗訪，保持高壓嚴打態(tài)勢，對非法采砂活動頻繁的河段及時組織打擊。因此，有必要進一步完善采砂管理基礎設施建設，啟動采砂管理實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高采砂管理效率。長江采砂管理車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)是采砂管理監(jiān)控系統(tǒng)建設的重要組成部分。要求在各采砂區(qū)巡邏艇上安裝監(jiān)控終端，對采砂現(xiàn)場進行實時拍攝，并在各采砂區(qū)管理大隊設立監(jiān)控中心。要求監(jiān)控中心能夠實時接收監(jiān)控終端拍攝的監(jiān)控信息，支持遠程調(diào)用和遠程實時監(jiān)控。
2.項目建設的必要性和可行性。
長江委贛皖邊大隊位于安慶市望江縣華陽鎮(zhèn)望江河局旁，主要負責長江流域皖贛邊界重點河段的采砂管理工作。江西邊防大隊管理的河段長度約12公里:左岸起于安徽望江縣龍?zhí)逗涌冢褂谕h華陽河口以上3公里；從江西省彭澤縣馬當集，到右岸安徽省東至縣相口。近年來，國家加大了對非法采砂的打擊力度，取得了很大成效。長江大規(guī)模盜獵、非法采砂現(xiàn)象已基本消除。然而，由于采砂許可證數(shù)量有限，采砂船舶嚴重過剩，許多船東受到高額利潤的誘惑，往往鋌而走險，仍然使用各種手段非法采砂。為了逃避zhi法部門的監(jiān)管，非法采砂船經(jīng)常在夜間使用柔性船作業(yè)。由于非法采砂船舶數(shù)量少而多，非法采砂區(qū)域分布廣，這些都大大增加了zhi法部門采砂管理的難度。因此，采用先進的技術手段，建設長江委船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時拍攝記錄采砂區(qū)現(xiàn)場，向非法采砂船舶取證，進一步提高長江采砂管理效率勢在必行。建設長江委車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)的必要性如下:
(1)是各級領導準確及時掌握現(xiàn)場情況和指揮調(diào)度工作的需要。該系統(tǒng)可以通過CDMA 1X無線數(shù)字網(wǎng)絡將巡邏艇上攝像頭拍攝的圖像實時傳輸?shù)奖O(jiān)控中心的監(jiān)視器上。由于采用了先進的數(shù)字監(jiān)控技術，其傳輸通道基于IP網(wǎng)絡，用戶只需接入互聯(lián)網(wǎng)，即使身處千里之外(如武漢、北京)，也能同步觀看采砂現(xiàn)場。
(2)有必要對非法采砂進行取證和歸檔。監(jiān)控中心使用存儲服務器作為存儲介質，可以在2個月內(nèi)存儲所有視頻數(shù)據(jù)，系統(tǒng)管理員可以隨時訪問之前的視頻數(shù)據(jù)。
