當(dāng)然是因?yàn)樗芙o企業(yè)帶來(lái)好處了,從政策文件規(guī)定給予認(rèn)證企業(yè)的好處來(lái)看,其實(shí)并不是太明顯,例如:有一條規(guī)定給認(rèn)證企業(yè)降低進(jìn)口貨物查驗(yàn)率,其中高認(rèn)0.7-0.8%,一般認(rèn)證2%左右,但一般信用企業(yè)的查驗(yàn)率也不過(guò)8%左右,這對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)其優(yōu)惠程度就不那么明顯了。
企業(yè)通過(guò)認(rèn)證的目的不在于僅為獲得一張證書(shū),降低企業(yè)查驗(yàn)率這么簡(jiǎn)單。如果是這樣,也就貶低了AEO的價(jià)值。
企業(yè)向海關(guān)遞交認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)并被接受后,海關(guān)會(huì)到認(rèn)證申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。主要目的是驗(yàn)證企業(yè)的各項(xiàng)制度和文件是否完整覆蓋其進(jìn)出口業(yè)務(wù),以及各項(xiàng)制度或文件是否得到貫徹執(zhí)行并留有與執(zhí)行一致的記錄?!爸贫纫粓?zhí)行一記錄”是AEO驗(yàn)證的基本線路圖。
具體事項(xiàng)
1.要求出示公司組織架構(gòu)圖。
2.要求企業(yè)出示各部門(mén)職責(zé)分工的書(shū)面文件和制度。
3.要求同企業(yè)進(jìn)出口部、財(cái)務(wù)部和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的主管進(jìn)行面談,詢(xún)問(wèn)其所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的設(shè)置和執(zhí)行情況。
4.要求企業(yè)出示管理層職責(zé)分工的書(shū)面文件和制度,并與負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級(jí)管理人員進(jìn)行面談,了解公司關(guān)務(wù)開(kāi)展情況。
5.要求企業(yè)提供認(rèn)證工作的書(shū)面或者電子檔案。
6.要求企業(yè)出示內(nèi)部培訓(xùn)的書(shū)面文件和制度以及最近12個(gè)月的海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄。
7.要求企業(yè)出示進(jìn)出口貨物流、單證流、信息流管理和控制的書(shū)面管理制度。
8.要求企業(yè)提供三年來(lái)的報(bào)關(guān)單證樣本,根據(jù)抽取的報(bào)關(guān)單證樣本,結(jié)合企業(yè)貿(mào)易方式類(lèi)別,依據(jù)操作規(guī)范的提示要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。
9.要求企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)人員,輔助關(guān)務(wù)的高級(jí)管理人員到場(chǎng),并進(jìn)行詢(xún)問(wèn),了解其掌握海關(guān)法律法規(guī)特別是企業(yè)信用管理制度的情況。就相關(guān)制度,可以準(zhǔn)備幾個(gè)問(wèn)題詢(xún)問(wèn)上述人員。
10.根據(jù)海關(guān)系統(tǒng)抓取的三年來(lái)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單號(hào)(至少10份或以上),要求企業(yè)提供和這些相關(guān)的單證,含報(bào)關(guān)單、發(fā)票、艙單、提單、業(yè)務(wù)往來(lái)單據(jù)等,并對(duì)這些單證復(fù)核或糾錯(cuò)情況進(jìn)行樣本穿行測(cè)試。