中國(guó)政府投融資平臺(tái)行業(yè)運(yùn)營(yíng)前景及投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告2023-2030年
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第1章：中國(guó)政府投融資平臺(tái)概述及發(fā)展環(huán)境分析
1.1 政府投融資平臺(tái)定義與分類
1.1.1 政府投融資平臺(tái)定義
1.1.2 政府投融資平臺(tái)分類
1.2 政府投融資平臺(tái)專業(yè)術(shù)語(yǔ)
1.3 政府投融資體系及機(jī)構(gòu)職能
1.4 政府投融資環(huán)境分析
1.4.1 地方投融資政策周期
1.4.2 地方投融資政策匯總
1.4.3 地方投融資政策趨勢(shì)
1.5 政府投融資平臺(tái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
1.5.1 地方經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展因素分析
1.5.2 地方固定資產(chǎn)投資因素分析
1.5.3 地方政府債務(wù)因素分析
1.5.4 城鎮(zhèn)化水平發(fā)展因素分析
1.5.5 基礎(chǔ)建設(shè)資金發(fā)展因素分析
1.6 本報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)源及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明
1.6.1 本報(bào)告權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源
1.6.2 本報(bào)告研究方法及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
——現(xiàn)狀篇——
第2章：中國(guó)政府投融資平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀及投融資情況分析
2.1 政府投融資平臺(tái)發(fā)展歷程
2.2 政府投融資平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.2.1 政府投融資平臺(tái)投融資規(guī)模分析
2.2.2 政府投融資平臺(tái)盈利能力分析
2.2.3 政府投融資平臺(tái)償債能力分析
2.2.4 政府投融資平臺(tái)城投債發(fā)展現(xiàn)狀
2.3 政府投融資平臺(tái)債務(wù)償還模式分析
2.4 政府投融資平臺(tái)主體結(jié)構(gòu)及區(qū)域分布
2.4.1 政府投融資平臺(tái)省份分布結(jié)構(gòu)
2.4.2 政府投融資平臺(tái)行政級(jí)別結(jié)構(gòu)
2.4.3 政府投融資平臺(tái)舉債結(jié)構(gòu)分析
2.5 政府投融資平臺(tái)資金主要融資途徑分析
2.5.1 政府投融資平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)融資途徑分析
2.5.2 政府投融資平臺(tái)向債券融資途徑分析
2.6 政府投融資平臺(tái)資金主要投資領(lǐng)域分析
2.6.1 資金投向地產(chǎn)領(lǐng)域可行性分析
2.6.2 資金投向教育領(lǐng)域可行性分析
2.6.3 資金投向醫(yī)療領(lǐng)域可行性分析
2.6.4 資金投向水利領(lǐng)域可行性分析
2.6.5 資金投向交通領(lǐng)域可行性分析
2.7 政府投融資平臺(tái)發(fā)展痛點(diǎn)分析
2.7.1 痛點(diǎn)一：資金缺口問(wèn)題的“融資挑戰(zhàn)”
2.7.2 痛點(diǎn)二：業(yè)務(wù)模式問(wèn)題的“造血挑戰(zhàn)”
2.7.3 痛點(diǎn)三：運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題的“重組挑戰(zhàn)”
第3章：中國(guó)政府投融資平臺(tái)債務(wù)現(xiàn)狀及存量債化解分析
3.1 中國(guó)政府投融資平臺(tái)債務(wù)現(xiàn)狀分析
3.1.1 地方政府債務(wù)形成原因
1、首要因素分析
2、根源因素分析
3、深層因素分析
3.1.2 地方政府債務(wù)規(guī)模分析
1、地方政府債券發(fā)行情況
2、地方政府債務(wù)余額情況
3.1.3 地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)分析
1、全國(guó)地方政府債券發(fā)行結(jié)構(gòu)
2、全國(guó)地方政府債務(wù)余額結(jié)構(gòu)
3.1.4 地方政府債務(wù)償還能力
1、地方政府負(fù)債率
2、地方政府債務(wù)率
3.2 政府投融資平臺(tái)存量債概況與分類
3.2.1 政府投融資平臺(tái)存量債概況
3.2.2 政府投融資平臺(tái)存量債分類
3.3 中國(guó)政府投融資平臺(tái)存量債產(chǎn)品分析
3.3.2 政府投融資平臺(tái)存量債類型分布
3.3.3 政府投融資平臺(tái)存量債期限分布
3.3.4 政府投融資平臺(tái)存量債區(qū)域分布
3.3.5 政府投融資平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)分析
3.4 中國(guó)地方政府投融資退出類平臺(tái)債務(wù)分析
3.4.1 退出類平臺(tái)存量債概況
3.4.2 退出類平臺(tái)存量債產(chǎn)品情況
1、退出類平臺(tái)存量債數(shù)量分布
2、退出類平臺(tái)存量債風(fēng)險(xiǎn)定性分析
3、退出類平臺(tái)存量債區(qū)域分布
4、退出類平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)分析
3.5 中國(guó)政府投融資平臺(tái)存量債化解思路
第4章：中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型路徑分析
4.1 政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型背景和核心問(wèn)題分析
4.4.1 政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型背景分析
4.1.2 政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型核心問(wèn)題分析
4.2 政府投融資平臺(tái)PPP模式分析
4.2.1 PPP模式的定義和分類
4.2.2 PPP模式的背景和意義
4.3 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型目標(biāo)分析
4.4 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型原則分析
4.5 政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型主要路徑
4.5.1 政府投融資平臺(tái)分類轉(zhuǎn)型路徑分析
4.5.2 政府投融資平臺(tái)分區(qū)域轉(zhuǎn)型路徑分析
4.5.3 政府投融資平臺(tái)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型路徑分析
1、發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)
2、建立良好的業(yè)務(wù)發(fā)展模式
第5章：中國(guó)政府投融資平臺(tái)建設(shè)路徑及運(yùn)營(yíng)分析
5.1 中國(guó)政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)定位
5.2 中國(guó)政府投融資平臺(tái)創(chuàng)建路徑
5.2.1 政府投融資平臺(tái)法人治理結(jié)構(gòu)
5.2.2 政府投融資平臺(tái)發(fā)展機(jī)制建設(shè)
5.2.3 政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型
5.2.4 政府投融資平臺(tái)人力資源管理體系搭建
5.2.5 政府投融資平臺(tái)資源整合路徑
5.3 中國(guó)政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式
5.3.1 政府投融資平臺(tái)主要運(yùn)營(yíng)模式
5.3.2 政府部門主導(dǎo)型運(yùn)營(yíng)模式
5.3.3 城投公司主導(dǎo)型運(yùn)營(yíng)模式
5.3.4 公私合作型運(yùn)營(yíng)模式
5.3.5 政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新
第6章 中國(guó)政府投融資平臺(tái)模式及區(qū)域案例分析
6.1 中國(guó)政府投融資平臺(tái)模式分析
6.1.1 政府投融資平臺(tái)與政府的合作模式
6.1.2 政府投融資平臺(tái)與商業(yè)銀行的合作模式
6.1.3 政府投融資平臺(tái)與民間資本的合作模式
6.2 中國(guó)政府投融資平臺(tái)區(qū)域模式分析
6.2.1 區(qū)域模式分析：北京市
1、北京市的債務(wù)情況
2、北京市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展情況
3、北京市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展模式
6.2.2 區(qū)域模式分析：上海市
1、上海市的債務(wù)情況
2、上海市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展情況
3、上海市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展模式
6.2.3 區(qū)域模式分析：廣東省
1、廣東省的債務(wù)情況
2、廣東省的政府投融資平臺(tái)發(fā)展情況
3、廣東省的政府投融資平臺(tái)發(fā)展模式
6.2.4 區(qū)域模式分析：重慶市
1、重慶市的債務(wù)情況
2、重慶市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展情況
3、重慶市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展模式
6.2.5 區(qū)域模式分析：天津市
1、天津市的債務(wù)情況
2、天津市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展情況
3、天津市的政府投融資平臺(tái)發(fā)展模式
6.3 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例分析
6.3.1 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例一：上海城投（集團(tuán)）有限公司
1、上海市地方投融資現(xiàn)狀分析
2、轉(zhuǎn)型前地方投融資發(fā)展痛點(diǎn)
3、轉(zhuǎn)型路徑特征及成功因素分析
6.3.2 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例二：鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司
1、鎮(zhèn)江市地方投融資現(xiàn)狀分析
2、轉(zhuǎn)型前地方投融資發(fā)展痛點(diǎn)
3、轉(zhuǎn)型路徑特征及成功因素分析
6.3.3 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例三：北京亦莊國(guó)際投資發(fā)展有限公司
1、北京市地方投融資現(xiàn)狀分析
2、轉(zhuǎn)型前地方投融資發(fā)展痛點(diǎn)
3、轉(zhuǎn)型路徑特征及成功因素分析
6.3.4 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例四：連云港市城建控股集團(tuán)
1、連云港地方投融資現(xiàn)狀分析
2、轉(zhuǎn)型前地方投融資發(fā)展痛點(diǎn)
3、轉(zhuǎn)型路徑特征及成功因素分析
6.4 中國(guó)政府投融資平臺(tái)模式優(yōu)缺點(diǎn)分析
——展望篇——
第7章：中國(guó)政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控和轉(zhuǎn)型發(fā)展建議
7.1 中國(guó)政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)形成根源
7.2 中國(guó)政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)形式分析
7.2.1 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
7.2.2 財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn)
7.2.3 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
7.2.4 償付風(fēng)險(xiǎn)
7.2.5 法律風(fēng)險(xiǎn)
7.3 中國(guó)政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制分析
7.3.1 完善各種機(jī)制的制定
7.3.2 推進(jìn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組
7.3.3 多元化發(fā)展融資方向
7.3.4 提高公司職員專業(yè)素質(zhì)
7.4 中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展建議
7.4.1 政府采取的相關(guān)措施建議
7.4.2 平臺(tái)公司采取的相關(guān)措施建議
圖表目錄
政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)規(guī)模
圖表1：政府投融資平臺(tái)分類
圖表1：中國(guó)政府投融資平臺(tái)分類
圖表1：地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)劃分
圖表1：政府投融資平臺(tái)專業(yè)術(shù)語(yǔ)
圖表1：政府投融資體系結(jié)構(gòu)示意圖
圖表1：政府投融資機(jī)構(gòu)及其職能
圖表1：中國(guó)地方投融資平臺(tái)政策方向周期變化情況
圖表1：2010-2023年地方投融資政策匯總
圖表1：2015-2023年地方投融資政策匯總
圖表1：2022年末各省市債務(wù)負(fù)擔(dān)指標(biāo)（單位：%）
圖表1：2015-2022年中國(guó)城鎮(zhèn)化率變化分析圖（單位：%）
圖表1：基建資金來(lái)源與基建投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)
圖表1：本報(bào)告權(quán)威數(shù)據(jù)資料來(lái)源匯總
圖表1：本報(bào)告的主要研究方法及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明
圖表1：叫停地方投融資平臺(tái)原因
圖表1：政府投融資平臺(tái)投融資規(guī)模分析
圖表1：政府投融資平臺(tái)盈利能力分析
圖表1：政府投融資平臺(tái)償債能力分析
圖表1：2014-2022年城投債余額及存量城投債只數(shù)（單位：億元，只）
圖表1：截至2022年政府投融資平臺(tái)省份分布前十五名（單位：家）
圖表1：地方政府融資平臺(tái)行政級(jí)別類型
圖表1：截至2023年政府投融資平臺(tái)行政級(jí)別分布（單位：%）
圖表1：2023年上半年全國(guó)地方政府舉債主體結(jié)構(gòu)（單位：%）
圖表1：融資平臺(tái)四種融資渠道比較
圖表1：政府投融資平臺(tái)向債券融資途徑分析
圖表1：截至2022年地方房地產(chǎn)債券情況分析
圖表1：截至2022年地方教育債券情況分析
圖表1：2011-2023年中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生費(fèi)用構(gòu)成（按支出個(gè)體）（單位：%）
圖表1：資金投向水利領(lǐng)域可行性分析
圖表1：資金投向交通領(lǐng)域可行性分析
圖表1：政府投融資平臺(tái)發(fā)展痛點(diǎn)分析
圖表1：2015-2023年地方政府債券發(fā)行規(guī)模情況（單位：億元，%）
圖表1：2015-2022年地方政府債務(wù)余額規(guī)模情況（單位：萬(wàn)億元，%）
圖表1：截止2023年全國(guó)發(fā)行地方政府債券結(jié)構(gòu)（按類型劃分）（單位：%）
圖表1：截止2023年全國(guó)發(fā)行地方政府債券結(jié)構(gòu)（按用途劃分）（單位：%）
圖表1：截止2023年全國(guó)地方政府債務(wù)余額結(jié)構(gòu)（單位：%）
圖表1：2014-2023年地方政府負(fù)債率情況（單位：萬(wàn)億元，%）
圖表1：2014-2023年中國(guó)政府投融資平臺(tái)償債能力分析（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)（按只數(shù)）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)（按只數(shù)）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債區(qū)域分布（單位：億元，期）
圖表1：2022年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)情況（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：%）
圖表1：截至2023年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債區(qū)域分布（單位：億元，期）
圖表1：截至2023年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)情況（單位：%）
圖表1：PPP模式融資與經(jīng)營(yíng)模式
圖表1：ppp模式的分類
圖表1：ppp模式的意義
圖表1：政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型原則分析
圖表1：政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型路徑
圖表1：地方政府融投資平臺(tái)發(fā)展機(jī)制建設(shè)方向
圖表1：地方政府融投資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型方向
圖表1：地方政府融投資平臺(tái)人力資源管理體系搭建
圖表1：政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式
圖表1：財(cái)政劃撥城建資金支出分類
圖表1：政府部門主導(dǎo)型運(yùn)營(yíng)模式的特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)分析
圖表1：城投公司類型
圖表1：城投公司主導(dǎo)型運(yùn)營(yíng)模式的特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)分析
圖表1：公司合作型運(yùn)營(yíng)模式的特點(diǎn)及優(yōu)缺點(diǎn)分析
圖表1：“北京模式”的特征概況
圖表1：“上海模式”的特征概況
圖表1：重慶模式主要內(nèi)容
圖表1：“重慶模式”的主體特征
圖表1：“重慶模式”的投資特征
圖表1：“重慶模式”的風(fēng)險(xiǎn)管理特征
圖表1：天津市政府投融資平臺(tái)層次結(jié)構(gòu)
圖表1：天津市政府投融資平臺(tái)項(xiàng)目分類
圖表1：中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例一：上海城投（集團(tuán)）有限公司
圖表1：中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例二：鎮(zhèn)江新區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司
圖表1：中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例三：北京亦莊國(guó)際投資發(fā)展有限公司
圖表1：中國(guó)政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例四：連云港市城建控股集團(tuán)
圖表1：中國(guó)政府投融資平臺(tái)模式優(yōu)缺點(diǎn)分析
圖表1：政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)形成根源
圖表1：政府債務(wù)類型劃分
圖表1：政府財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn)
圖表1：政府經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
圖表1：政府償付風(fēng)險(xiǎn)
圖表1：政府法律風(fēng)險(xiǎn)
圖表1：政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制分析
圖表1：政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型指導(dǎo)思想
圖表1：中國(guó)政府投融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展建議
圖表1：政府采取的相關(guān)措施建議
圖表1：平臺(tái)公司采取的相關(guān)措施建議
