在招標過程中，招標文件的編制起著至關(guān)重要的作用，評委能從一份招標文件中較為全面地看到招標人的歸納實力，而招標文件編制水平的凹凸直接影響了中標成果。本文從實際操作入手，談談編制招標文件應留意的幾點主要事項。
查看招標文件
招標文件是編制招標文件的主要依據(jù)，也是衡量招標文件呼應性的標準，一般包含招標公告、招標人須知、評標方法、合同條款、項目內(nèi)容技能標準和要求、招標文件格局。
在編制前必須詳細閱覽招標文件及有關(guān)招標資料，對重要的內(nèi)容要重復研讀，加深了解，充分了解招標文件的內(nèi)容和要求。那么招標文件要點看什么呢？
01 看招標人的資歷要求
招標人應細心對照公告或招標人須知里的招標人資歷要求，看是否滿意項目的資質(zhì)證書、財政、成績、諾言、人員以及政府收購政策等要求，并提早準備好證明資料。
02 看招標文件的遞交截止時刻
如為公開招標方法的項目，可預留10-15天的文件編制時刻，如為非招標方法的項目則應掌握好時刻，在招標文件要求的時刻前1-2天完結(jié)編制作業(yè)。
03 看招標人須知
招標人須知包含了許多招標示意事項，招標人應細心閱覽每一項條款的內(nèi)容，不應遺失任何關(guān)鍵信息。
04 看項目內(nèi)容技能標準和要求
對于招標人需求收購的服務要求，要點要關(guān)注標示實質(zhì)性要求和條件的服務參數(shù)，并確保都能逐一呼應。
05 看評標方法
評標方法包含評標價法和歸納評分法，分析評標方法的評定標準和評定程序，據(jù)以采取招標戰(zhàn)略。一般來說，招標人為了能收購到優(yōu)質(zhì)的服務，大多會選用歸納評分法。
06 查看合同條款
看合同條款里是否有招標人不能接受的事項，提早知悉也是保護本身權(quán)益。
以上內(nèi)容閱覽完后，如果招標文件中出現(xiàn)表述不清楚、含糊及簡單引起歧義、漏洞等問題時，招標人應在招標文件規(guī)則的時刻內(nèi)書面要求招標人對招標文件做出回答、澄清和修正，防止出現(xiàn)因招標人對招標文件了解有誤而形成招標失誤的狀況。
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編制招標文件
首要要明確分工。招標作業(yè)較為繁雜瑣碎，時刻也緊迫，因而需求2-3個人分工、協(xié)作、配合才能完結(jié)。可依照技能標和商務標的要求，對編制的內(nèi)容進行分工，每個人擔任相應的內(nèi)容，并在規(guī)則時刻內(nèi)完結(jié)。
其次，要重視編制作業(yè)，參與編制招標文件的人員應熟悉招標文件的內(nèi)容，不管擔任哪一部分內(nèi)容，都要圍繞著既定方案、招標文件的要求來編寫，積極呼應招標文件的要求。一般要提早2至3天完結(jié)，以便有滿足的時刻展開后期的查漏補缺作業(yè)。編制過程中，還應留意以下問題。
01 成績宜多不宜少
在搜集成績資料時，除了依照資歷要求或評標方法的成績要求搜集滿足的資料，有必要時還可參加幾個不同年度成交金額較大的成績，不只能夠防止個別成績不契合評定要求而被廢標，還可向評委展現(xiàn)招標人豐厚的經(jīng)驗及歸納實力。
02 服務方案要杰出
服務方案是招標文件中心競爭力的表現(xiàn)，也是編制人員編寫能力的表現(xiàn)，更是評標時考慮的主要因素之一。
一份優(yōu)秀的服務方案應邏輯清晰、層次分明，在對項目收購需求、評標方法里的服務要求全面呼應的基礎上，提出更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務內(nèi)容。
因而，擔任編制服務方案的人員能夠是企業(yè)里經(jīng)驗豐厚的老職工，因為他們對自己企業(yè)比較熟悉，能夠根據(jù)企業(yè)本身的特點，結(jié)合招標文件要求編寫服務方案，防止因缺乏經(jīng)驗而導致不必要的返工；同時，他們能夠幫助企業(yè)確保招標文件的質(zhì)量，進步中標率。
編制服務方案時，編制人員應細心思考業(yè)主需求怎樣的服務，以便能夠徹底地呼應。如果遇到招標項目收購需求或評標方法的服務要求描繪不詳細的狀況，可在招標文件的合同中尋找詳細的合同條款，進行調(diào)整后寫入方案中，或是在網(wǎng)上搜集類似項目的招標文件，或許能有能夠?qū)W習之處。
值得留意的是，編制人員應準確掌握招標項目的要點、難點、業(yè)主的特殊要求等，這些都要在服務方案中予以側(cè)重表現(xiàn)。最忌諱套用網(wǎng)上搜索的內(nèi)容或者是企業(yè)自己的模板，千人一面，并沒有針對項目杰出亮點，天然得分不高。
此外，類似服務類的招標項目，并不徹底以價格制勝，比較供給低價但不能確保服務質(zhì)量的招標人，招標人更傾向于挑選價格較前者稍高但能供給優(yōu)質(zhì)服務的招標人。因而，招標人在編制服務方案時，如能多提出優(yōu)于招標文件的服務內(nèi)容，也將更簡單得到評委或招標人的青睞。
03 要研究分析招標報價
招標報價是招標文件較重要的部分，需求細致、科學、合理的編制。編制招標報價應針對不同的評標方法、不同的區(qū)域常規(guī)、不同的工程項目類別等而選用有差別的戰(zhàn)略。
例如評標價法和歸納評分法的招標報價的區(qū)別是，前者基本上是根據(jù)成本價的核算，后者則主要是對業(yè)主的預算標底進行預算，其單價一般會比評標價法的單價高一些。開始報價提出后，應對其進行多方面分析，圍繞開始報價的合理性、競爭性、營利性和風險性，作出終究報價決策。
04 最終要依照招標文件要求搜集資料
為防止因資料不全被廢標，招標人應嚴格呼應評標方法的每一個得分點，除了依照招標文件格局的要求搜集資料外，還應全文查看是否有遺失的當?shù)?，及時補齊短少的資料。
檢查招標文件
審核作業(yè)是招標文件后期制作的首要作業(yè)，招標文件編制完結(jié)后，檢查也是必不可少的。擔任審核的人員將每個人所編制的部分匯總完結(jié)后，首要要點審核招標文件總體上是否具有一致性，是否有前后不一致乃至自相矛盾的當?shù)亍?span>
其次是對招標文件的呼應性和契合性檢查，防止招標文件與招標文件中的條款與規(guī)則有重大偏差，如，人員、設備、服務是否依照招標文件中強制性標準的要求配置、是否依照招標文件要求報價、大小寫是否一致等等。
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檢查作業(yè)之余，不能忽視的還有簽字、蓋章和密封作業(yè)。有些經(jīng)驗不足的招標人簡單在簽字、蓋章、密封上吃虧，未依照招標文件上的要求進行簽字、蓋章，導致還未進入評標階段就被認定為無效。因而，在簽字、蓋章、密封前，應再細心閱覽招標文件中關(guān)于這方面的具體要求。為以防萬一，招標文件的正副本可每頁都蓋上印章，密封最外層包裝可選用防水的牛皮紙，以防止招標文件被水浸濕。
總之，編制招標文件既要杰出要點、短小精悍、可操作性強，又要主次分明、有根有據(jù)、圖文并茂、裝幀美觀，還要掩蓋招標文件的方方面面，并遵循技能規(guī)范和主客觀條件，充分發(fā)揮組織、方案、操控的作用。一個好的招標項目天然競爭激烈，而用心編制好一份高質(zhì)量的招標文件會讓企業(yè)從很多競爭者中鋒芒畢露。
因而，招標人應認真細心閱覽招標文件，不放過任何關(guān)鍵信息；對招標文件的項目需求提出針對性的解決方案，杰出本身的亮點及優(yōu)勢；在有條件的狀況下可組建專職招標編制團隊，參編人員要在平時留意招招標方面的法律法規(guī)知識的堆集，不斷進步本身的專業(yè)理論本質(zhì)和實踐經(jīng)驗。經(jīng)過不斷學習和總結(jié)，進一步進步招招標文件編制的質(zhì)量。如此，才有或許進步中標幾率。
