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1336E-B050-AN-EN在華北地區(qū)剛剛送走令人心悸的重污染天氣之后，國務院再出重拳，治理霧霾。
12月2日召開的國務院常務會議決定，在2020年之前對燃煤電廠全面實施超低排放和節(jié)能改造，大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放。
所謂超低排放，即燃煤電廠的主要污染物排放低于我國現(xiàn)行的《火電廠大氣污染物排放標準》這一法定標準，而接近或達到天然氣燃氣輪機組的排放標準。
國務院常務會議指出，按照綠色發(fā)展要求，落實國務院大氣污染防治行動計劃，通過加快燃煤電廠升級改造，在全國全面推廣超低排放和世界一流水平的能耗標準，是推進化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束的重要舉措。
“1336E-B050-AN-EN 這是一個積極的信號，體現(xiàn)了國務院堅決治霾的決心?！敝袊h(huán)科院副院長柴發(fā)合對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，全面實施燃煤電廠的超低排放和節(jié)能改造，意味著我國燃煤電廠污染治理水平有望達到世界先進水平。
超低排放“提前”和“擴圍”
會議決定，在2020年前，對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造，使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克，對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標準要求的堅決淘汰關(guān)停，東、中部地區(qū)要提前至2017年和2018年達標。
此前，2014年5月，發(fā)改委、環(huán)保部和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），針對燃煤電廠的超低排放和節(jié)能改造，曾提出過具體的目標。
其中，到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組（除空冷機組外）改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機組，改造后大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。
全國新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標準煤/千瓦時：東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值，中部地區(qū)新建機組原則上接近或達到燃氣輪機組排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機組接近或達到燃氣輪機組排放限值。
“在燃煤電廠的超低排放問題上，這次國務院常務會議在《行動計劃》的基礎上提出了更高的要求。”環(huán)保部總量控制司司長劉炳江對21世紀經(jīng)濟報道記者解釋。
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