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發(fā)明專利申請的公布
發(fā)明專利申請的公布是指國家知識產(chǎn)權(quán)局將請求書中記載的著錄事項和說明書摘要刊登在發(fā)明專利公報上，并將發(fā)明專利申請的說明書及其附圖和權(quán)利要求書另行全文出版。
我國專利法對發(fā)明專利申請和實用新型、外觀設(shè)計專利申請規(guī)定了不同的公開方式。發(fā)明專利申請自申請日起滿18個月即行公開；實用新型和外觀設(shè)計專利申請在授權(quán)公告時予以公開。原因在于發(fā)明專利申請要經(jīng)過實質(zhì)審查，審查周期較長。如果等到實質(zhì)審查結(jié)束才公開申請的內(nèi)容，對同一課題進行重復(fù)研究、重復(fù)投資和重復(fù)申請的可能性就會大大增加，不能很好地發(fā)揮專利制度的作用。另一方面，如果這種公開晚一些，申請人就會有更多的時間來最終決定是否公開其技術(shù)或為技術(shù)的公開做準備。規(guī)定發(fā)明專利申請18個月公開的期限，主要是基于如下考慮：申請人第一次在外國提出專利申請后，在中國還享有12個月的優(yōu)先權(quán)期限，有可能直到該期限屆滿前才向中國提出專利申請，而在他向中國提出專利申請后，國家知識產(chǎn)權(quán)局進行初步審查和公布的準備工作還需要一定的時間，所以規(guī)定滿18個月予以公布。這是世界多數(shù)國家采用的做法，也是經(jīng)過實踐檢驗比較合理的期限。
二、發(fā)明專利申請的初步審查
初步審查是對申請文件內(nèi)容的審查，是受理申請和公布申請之間的一個必要的程序。初步審查的范圍主要涉及以下幾方面：
（一）明顯實質(zhì)性缺陷的審查。
應(yīng)當審查的明顯實質(zhì)性缺陷包括：申請發(fā)明專利的主題是否明顯不屬于專利法及其實施細則所規(guī)定的發(fā)明，申請發(fā)明專利的主題是否明顯違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益，申請發(fā)明專利的內(nèi)容是否明顯屬于不授予專利權(quán)的范圍，申請是否明顯不符合發(fā)明單一性的規(guī)定，初步審查中審查員為了公布申請的目的而要求申請人修改其申請時，申請人提出的修改是否明顯超出原說明書和權(quán)利要求書記載的范圍，說明書和權(quán)利要求書的撰寫是否明顯不符合有關(guān)規(guī)定。
初步審查中原則上不審查實質(zhì)問題。上面所述的實質(zhì)性缺陷應(yīng)當以“明顯”并影響公布為限。
（二）對申請主體及代理事項的審查。
（三）審查申請人提交的申請文件和其他與專利申請有關(guān)的文件是否符合專利法及其實施細則規(guī)定的形式要求。
（四）對某些特殊專利申請的審查。對屬于分案申請或者涉及需要保藏的生物材料的申請進行的專門審查等。
（五）其他問題的審查。例如，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的涉及國防方面的國家秘密需要保密的發(fā)明專利申請，應(yīng)當移交有關(guān)主管機構(gòu)進行審查等等。
三、發(fā)明專利申請的實質(zhì)審查
我國對發(fā)明專利申請實行的是實質(zhì)審查制，即對發(fā)明專利申請不僅進行初步審查，而且還進行實質(zhì)審查。
實質(zhì)審查是指國家知識產(chǎn)權(quán)局對發(fā)明專利申請的申請文件進行仔細研究，對要求保護的發(fā)明進行檢索，確定該申請是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定，特別是有關(guān)專利性的規(guī)定，最終作出是否授予專利權(quán)的決定。實質(zhì)審查程序從國家知識產(chǎn)權(quán)局的實質(zhì)審查部門接收初步審查部門送來的申請案卷開始，到發(fā)出授予發(fā)明專利權(quán)的通知或者駁回申請的決定或撤回申請為止。實質(zhì)審查的內(nèi)容主要包括：
（一）申請專利的主題是不是專利法及其實施細則意義下的發(fā)明，是否屬于不能授予專利權(quán)的范圍。
（二）申請專利的主題是否違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益。
（三）專利申請是否符合關(guān)于發(fā)明單一性的要求。
（四）如果申請人對申請?zhí)岢隽诵薷幕蛘叻职干暾?，是否超出了原說明書（包括附圖）和權(quán)利要求書記載的范圍。
（五）在申請要求優(yōu)先權(quán)的情況下，如果發(fā)現(xiàn)在優(yōu)先權(quán)日和申請日之間其他人就同一主題提出了另外的專利申請，或者經(jīng)過檢索發(fā)現(xiàn)存在在此期間公開的相關(guān)對比文件，應(yīng)當審查優(yōu)先權(quán)要求是否成立。
（六）根據(jù)檢索出的對比文件判斷發(fā)明專利申請所要求保護的技術(shù)方案是否具有新穎性和創(chuàng)造性，判斷要求保護的發(fā)明是否具有實用性。
（七）說明書是否已對發(fā)明專利申請所要求保護的發(fā)明作了清楚、完整的說明，使所屬領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)。
（八）權(quán)利要求是否清楚和簡要地表述了請求保護的范圍，權(quán)利要求是否以說明書為依據(jù)，獨立權(quán)利要求是否包括了為解決發(fā)明所要解決的技術(shù)問題的必要技術(shù)特征。
上述實質(zhì)性問題有些在初步審查中已經(jīng)有所涉及，但初步審查只解決了明顯的實質(zhì)性缺陷，在實質(zhì)審查中將進一步審查。
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