當(dāng)前，世界正進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代，科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生革命性的先兆愈加明顯，深刻改變著世界科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣如此深刻地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，科技創(chuàng)新從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣顯得重要而緊迫。適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，打造中國(guó)制造業(yè)升級(jí)版，必須把增強(qiáng)創(chuàng)新能力擺在更加重要位置，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用。
第一，加快突破關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，是既是順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)的必然要求，也是創(chuàng)新能力提升的根本體現(xiàn)。要把握世界科技和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，統(tǒng)籌考慮我國(guó)制造業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)，抓好國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重大創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范工程組織實(shí)施，力爭(zhēng)在集成電路、新一代移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)、智能機(jī)器人、節(jié)能與新能源汽車等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)技術(shù)。針對(duì)我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，著力解決一批重大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品缺失問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的努力，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力邁上新臺(tái)階。需要指出的是，基礎(chǔ)研究是高新技術(shù)的先導(dǎo)和源泉。大量的核心技術(shù)的背后，其實(shí)都是長(zhǎng)期基礎(chǔ)研究的積累。沒(méi)有基礎(chǔ)研究的長(zhǎng)期儲(chǔ)備和雄厚積累，技術(shù)創(chuàng)新與突破、應(yīng)用與開(kāi)發(fā)就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，要高度重視抓好基礎(chǔ)研究，為持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是聯(lián)結(jié)科技與經(jīng)濟(jì)緊密的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新是否成功、創(chuàng)新成果是否具有價(jià)值，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)還是由是否能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是否能夠充分滿足市場(chǎng)需求。目前，我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新成果不少，但轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化率較低。這與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全、不同創(chuàng)新主體融合銜接不夠有關(guān)，也與標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后、社會(huì)中介服務(wù)體系不完善有關(guān)。今后，要在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化上狠下功夫，注重加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善配套設(shè)施和相關(guān)法制制度，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);注重加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、管理和戰(zhàn)略咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)先進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的科技含量，使科技創(chuàng)新真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。
第三，著力加強(qiáng)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵還是要具體落實(shí)到企業(yè)，使之成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。要加快健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，充分激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力。同時(shí)，要全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資和小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，加大財(cái)稅金融等政策支持，積極營(yíng)造有利于中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，提高科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新能力。此外，要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理，推動(dòng)健全完善“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的制度環(huán)境和文化氛圍，充分激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。
應(yīng)對(duì)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命是世界各國(guó)共同面臨的重大課題。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，進(jìn)一步放開(kāi)一般制造業(yè)，加強(qiáng)與世界各國(guó)同行的交流合作。歡迎和鼓勵(lì)各國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，并切實(shí)保護(hù)各國(guó)投資者的利益。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建聯(lián)合研究的平臺(tái)。同時(shí)，也支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)到海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)基地，積極尋求國(guó)外企業(yè)開(kāi)展合作，不斷提高合作的層次和水平，實(shí)現(xiàn)熱熔膠機(jī)互利共贏，共同發(fā)展。
