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(三十一)健全綠色金融體系。推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,鼓勵和引導(dǎo)業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立和完善支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的長效機(jī)制。加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融支持力度,節(jié)能減排技改項目,節(jié)能服務(wù)商、節(jié)能減排設(shè)備供應(yīng)商買方、節(jié)能減排設(shè)備制造商增產(chǎn)和租賃等綠色產(chǎn)品。支持符合條件的節(jié)能減排項目通過資本市場,鼓勵綠色資產(chǎn)、節(jié)能減排項目應(yīng)款化。研究設(shè)立綠色發(fā)展,鼓勵社會資本按市場化原則設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資。在高風(fēng)險領(lǐng)域落實污染強(qiáng)制責(zé)任制度。積極推動綠色金融領(lǐng)域合作。(牽頭單位:省金融辦、沈陽分行,參加單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、遼寧銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局等部門)
《報告》肯定了中國政府在遏制煤電投資過熱上的行動。但《報告》指出,若中國政府要實現(xiàn)《電力發(fā)展十三五規(guī)劃(2016-2020年)》的目標(biāo),即到2020年全國煤電裝機(jī)規(guī)模力爭控制在1100吉瓦(GW)以內(nèi),除了已發(fā)布政策叫停的規(guī)劃和在建項目外,仍需要取消更多的規(guī)劃和在建項目,同時淘汰更多在運行的裝機(jī)。除去已經(jīng)被叫停的項目,目前在建、核準(zhǔn)和規(guī)劃階段的煤電項目,若悉數(shù)投產(chǎn),將導(dǎo)致2020年中國煤電裝機(jī)規(guī)模接近1200吉瓦(GW)?!秷蟾妗贩Q,中國只有把煤電裝機(jī)規(guī)模在2020年控制在1100吉瓦(GW)以下,抑或更低,才能使煤電設(shè)備利用率恢復(fù)到合理的水平。印度方面,該國電力部曾于2016年6月表示,該國擁有的燃煤電廠足以滿足2019年前的電力需求,建議電力企業(yè)據(jù)此縮減開發(fā)計劃。印度政府于2016年12月發(fā)布的《國家能源規(guī)劃草案》提到,至少到2027年之前,除現(xiàn)有在建的燃煤電廠之外,印度不再需要新的燃煤電廠。