東莞固體廢物處理回收|資質(zhì)
建筑垃圾方面,新固廢法提出“工程施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物,并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行利用或者處置”。建筑垃圾的資源化利用項目大多面臨兩方面的需求風險,一方面是由前述資源化利用產(chǎn)品的銷路不暢引起的,另一方面則是由前端來料不穩(wěn)定引起。工程施工單位對于建筑垃圾的處理大多采取外包形式,由第三方運輸單位承擔收運工作。部分工程施工單位或運輸單位將建筑垃圾違規(guī)棄置以降低處理成本,一方面導致嚴重的環(huán)境污染,另一方面也導致合規(guī)運營的建筑垃圾資源化企業(yè)收不到足量的原料進行運營。新固廢法新增內(nèi)容將有助于規(guī)范工程施工單位建筑垃圾的清運及處理流程,完善建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)鏈結構及商業(yè)模式,結合前述固體廢物資源化標準的制定,有望改善建筑垃圾資源化市場條件。
新固廢法提出,“國務院標準化主管部門應當會同國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門,制定固體廢物綜合利用標準”。標準的制定將對綜合利用相關行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極效果。比如,有多個產(chǎn)業(yè)政策支持有機垃圾資源化,但未出臺有機肥相關標準,很多有機垃圾資源化處理產(chǎn)生的有機肥銷路不暢,相關項目持續(xù)虧損。建筑垃圾資源化產(chǎn)生的再生骨料等產(chǎn)品也面臨相似問題。相關固體廢物綜合利用標準的制定將推動打開資源化利用產(chǎn)品的市場,從而促進相關資源化利用項目提升效益,產(chǎn)業(yè)進入良性發(fā)展軌道,有助于相關固體廢物資源化利用政策的進一步推進。
“洋垃圾”管理方面,新固廢法取消了對進口固體廢棄物的分類,而是明確了“國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進口”。早在2017年,國務院印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,明確2017年年底前全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前,逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。新固廢法的實施,為打擊“洋垃圾”進口的執(zhí)法行動提供了直接的法律支撐。從經(jīng)濟角度看,禁止“洋垃圾”進口正在逐步為再生資源利用行業(yè)的低價競爭畫上句號。但國內(nèi)可回收物(再生資源)品質(zhì)相對較低,加之垃圾分類的參與率、準確率均有待提高,相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)會受到一定沖擊。在“垃圾圍城”和資源缺口并存的形勢下,不能讓“拾荒者”失業(yè),不該讓企業(yè)虧損,也不應由政府全部買單。未來,如何完善國內(nèi)垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)“拾荒者”和“垃圾回用企業(yè)”之間的利益平衡(即兩網(wǎng)融合),將成為后續(xù)政策落地的關鍵。在未來靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,應當構建合理的責權體系、有效的經(jīng)濟刺激和補貼機制,從而在國內(nèi)巨大的再生資源市場需求面前,建立完善的靜脈產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)真正的物質(zhì)流動閉環(huán)。
工業(yè)固體廢物方面,從商業(yè)模式來看,一般工業(yè)固廢的治理大多采取B2B第三方治理的形式,有明確的使用者和付費者,已經(jīng)形成了較為成熟的交易模式。在此過程中,從行業(yè)監(jiān)管的角度來看,一是要制定相關的污染物排放標準并對排放實施監(jiān)管,以促使排污企業(yè)開展上述治理活動;二是完善相關法規(guī)體系,明確雙方在環(huán)境污染方面的責任,使上述交易行為有序開展。兩方面措施將促進工業(yè)固廢處理行業(yè)的健康發(fā)展,同時推動工業(yè)固廢產(chǎn)廢企業(yè)在綠色生產(chǎn)及廠內(nèi)污染物治理方面的技術創(chuàng)新。
憑廣東省環(huán)保廳頒發(fā)《廣東省危險廢棄物許可證》開展業(yè)務
在廣東省內(nèi)收集、貯存、轉移處置、焚燒以下危險廢物
HW02藥廢物(廢抗菌藥、報廢藥品及過期原料、雜藥、基因類廢物)
HW03藥物、藥品(廢化學試劑、廢藥品、廢藥物等)
HW05木材防腐劑廢物(含苯酚、屈萘、雜酚油、螢藏、木材防腐化學品)
HW06有機溶劑廢物(廢催化劑、清洗剝離物、反應殘渣及濾渣、吸附物與載體廢物等)
HW08廢礦物油(廢機油、熱處理油、樟腦油、潤滑油(脂)、冷卻油、油回絲、廢油桶等)
HW09廢乳化液(廢皂液、乳化油混合物、乳化液(膏)、切削劑、冷卻劑、潤滑劑、拔絲劑等)
HW11精(蒸) 餾殘渣(瀝青渣、焦油渣、廢酸焦油、酚渣、精餾釜殘物、渣廢物)
HW12染料、涂料廢物(含有染料、顏料、油墨、油漆殘余物的廢棄包裝物、廢水處理污泥等)
HW13有機樹脂類廢物(氯化石蠟、含環(huán)氧化合物類、聚酯類磺酸衍生物的廢物等)
HW16感光材料廢物(廢顯影液、定影液、正負膠片、像紙、感光原料及藥品等)
HW17表面處理廢物(廢電鍍?nèi)芤?、鍍槽淤渣、氧化槽、渣磷化渣、表面處理酸堿渣等)
HW21含鉻廢物(三氧化鉻、含鉻酸酐、鉀、鈉,鉻酸鋅、鉀、鈣、銀、鉛、鋇的廢物電子類危險廢物)
HW22含銅廢物(線路板、電子垃圾類、氯化銅溶液、含銅污泥幾含銅液體等廢物)
HW23含鋅廢物(電子垃圾類、含溴化鋅、碘化鋅、硫鋅、氟化鋅等含鋅廢物)
HW24含砷廢物(砷化銅、酸汞、酸鉛、二硫化砷、含砷電子類危險廢物等)
HW25含硒廢物(四氯化硒、硒化鈉、廢硒鼓等)