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預(yù)算，是指企業(yè)或個人在未來的一定時期內(nèi)經(jīng)營、資本、財務(wù)等各方面的收入、支出、現(xiàn)金流的總體計(jì)劃。它將各種經(jīng)濟(jì)活動用貨幣的形式表現(xiàn)出來。每一個責(zé)任中心都有一個預(yù)算，它是為執(zhí)行本中心的任務(wù)和完成財務(wù)目標(biāo)所需各種資財?shù)呢攧?wù)計(jì)劃。
預(yù)算特征
1、預(yù)算必須與企業(yè)的戰(zhàn)略或目標(biāo)保持一致;
2、預(yù)算作為一種數(shù)量化的詳細(xì)計(jì)劃，它是對未來活動的細(xì)致、周密安排，是未來經(jīng)營活動的依據(jù)，數(shù)量化和可執(zhí)行性是預(yù)算蕞主要的特征，因此，預(yù)算是一種可以據(jù)以執(zhí)行和控制經(jīng)濟(jì)活動的、蕞為具體的計(jì)劃，是對目標(biāo)的具體化，是將企業(yè)活動導(dǎo)向預(yù)定目標(biāo)的有力工具。
預(yù)算是行為計(jì)劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計(jì)劃，是一種重要的管理工具。預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn):
1、制定計(jì)劃
預(yù)算有助于管理者通過計(jì)劃具體的行為來確定可行的目標(biāo)，同時能夠使管理者考慮各種可能的情形。
2、合作交流
總預(yù)算能協(xié)調(diào)組織的活動，使得管理者全盤考慮整個價值鏈之間的相互聯(lián)系，預(yù)算是一個有效的溝通手段，能觸及到企業(yè)的各個角落。
3、業(yè)績評價
通過預(yù)算管理各項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)測、組織實(shí)施，能促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的一種好的管理模式。
4、激勵員工
預(yù)算的過程會促進(jìn)管理者及全體員工面向未來，促進(jìn)發(fā)展，有助于增強(qiáng)預(yù)見性，避免盲目行為，激勵員工完成企業(yè)的目標(biāo)。
5、協(xié)調(diào)功能
它能夠協(xié)調(diào)企業(yè)所有的資源配置和利用，在預(yù)算的執(zhí)行過程中，不斷的調(diào)整未來經(jīng)營活動與企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境相適應(yīng)。
6、控制功能
它能夠監(jiān)督各個職能部門和人員按照實(shí)現(xiàn)設(shè)定的目標(biāo)執(zhí)行，并在執(zhí)行的過程中，通過一些信息的反饋，及時的獲知預(yù)算在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，避免資源的浪費(fèi)。
正是由于預(yù)算管理具備以上優(yōu)勢，它才能在大企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，并取得了好的效果。企業(yè)預(yù)算管理是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列活動，提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值蕞大化。
用數(shù)學(xué)模型對費(fèi)用和效果的變化模式以及費(fèi)用和效果的關(guān)系進(jìn)行走化描述。
??項(xiàng)目預(yù)算雖然主要適用于政府部門和事業(yè)單位，但對企業(yè)尤其是大型業(yè)也同樣適用。事實(shí)上，在許多大型企業(yè)中，也不同程度地存在制定計(jì)劃制定預(yù)算脫節(jié)的現(xiàn)象。制定預(yù)算一般是企業(yè)財務(wù)部門的職責(zé)，而制定計(jì)劃企業(yè)的計(jì)劃部門和各個職能部門的工作。財務(wù)部門在制定預(yù)算時，由于時和其他條件的限制，很少能夠搞清技術(shù)開發(fā)、工程、銷售、人事等部門計(jì)的實(shí)際經(jīng)費(fèi)需要，而這些部門為了自身的利益，也有意夸大實(shí)際的經(jīng)費(fèi)需要。
??此外，按會計(jì)科目編制預(yù)算是很難制訂出合理標(biāo)準(zhǔn)的。例如差旅費(fèi)、印刷及辦公用品費(fèi)、描圖費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)等，如果不是從計(jì)劃的度，逐項(xiàng)確定然后加以匯總則是很難說清楚總支出到底應(yīng)該是多少的。因此采用項(xiàng)目預(yù)算法能夠在一定程度上改善這種狀況。
工程預(yù)算是對工程項(xiàng)目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以通過貨幣形式來對工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評價并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報價和確定工程造價的主要依據(jù)。
預(yù)算又有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工單位預(yù)算之分?；窘ㄔO(shè)工程預(yù)算是估算、概算和預(yù)算的總稱。計(jì)劃制定以后，就為評價以后的績效提供了一個參考框架。毫無疑問，預(yù)算的績效是一個比過去的績效更好的基準(zhǔn)。這是因?yàn)槭芡ǔｋ[藏在過去績效中的低效率及不斷變化的條件的影響。
預(yù)算的目的主要包括以下幾點(diǎn):
1.強(qiáng)迫計(jì)劃。預(yù)算迫使管理層向前看，制定詳細(xì)的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)每個部門、每項(xiàng)業(yè)務(wù)甚至每個經(jīng)理的目標(biāo)并預(yù)計(jì)將會出現(xiàn)的問題。
2.交流思想和計(jì)劃。預(yù)算是一個正式的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)確保計(jì)劃涉及的每個人意識到自己應(yīng)該做的事情。溝通可能是單向的，如經(jīng)理給部下布置任務(wù)，也可能是雙向的對話。
3.協(xié)調(diào)活動。需要整合不同部門的活動，以確保向著共同目標(biāo)一起努力。這意味著協(xié)調(diào)是很難實(shí)現(xiàn)的。例如，采購部應(yīng)立足于生產(chǎn)要求編制預(yù)算，而生產(chǎn)預(yù)算應(yīng)當(dāng)基于銷售預(yù)期。
4.資源分配。預(yù)算過程包括識別將來需要以及能夠獲得的資源。應(yīng)當(dāng)要求預(yù)算編制者根據(jù)期望的活動層級或者資源水平來判斷他們的資源要求，以便蕞好地加以利用。
5.提供責(zé)任計(jì)算框架。預(yù)算要求預(yù)算中心經(jīng)理對其預(yù)算控制目標(biāo)負(fù)責(zé)。
6.授權(quán)。正規(guī)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)作為對預(yù)算經(jīng)理發(fā)生費(fèi)用的授權(quán)。只要預(yù)算中包括費(fèi)用支出項(xiàng)目，就不需在費(fèi)用發(fā)生之前獲得進(jìn)一步的批準(zhǔn)。
7.建立控制系統(tǒng)?？梢酝ㄟ^比較現(xiàn)實(shí)結(jié)果和預(yù)算計(jì)劃來提供對于實(shí)際業(yè)績的控制。背離預(yù)算能夠被調(diào)查，而且應(yīng)將背離的原因區(qū)分為可控和不可控的因素。
8.提供績效評估手段。它提供了可以與實(shí)際結(jié)果比較的目標(biāo)，以便評估員工的績效。
9.激勵員工提高業(yè)績。如果存在一個可以讓員工了解其工作完成好壞的系統(tǒng)，員工就可以保持其興趣和投入程度。管理層識別出背離預(yù)算的可控原因，為提高未來績效提供了動力。
然而，不切實(shí)際的預(yù)算、或者經(jīng)理對預(yù)算進(jìn)行緩沖以保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的預(yù)算、或者僅僅關(guān)注目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而沒有實(shí)際行動的預(yù)算都不是好的預(yù)算。這些預(yù)算都沒有關(guān)注長期后果。
